據新華社北京11月9日電 高速封路、滿城口罩、出門迷路、學校停課……繼史上最嚴重霧霾襲擊東北后，全國許多城市都成“霧都”，就連風光秀麗的海南島也籠上“灰紗”。“霧霾滿面”已拉響“警報”。

　　治污雖已達成共識，但一些地方驅霾“靠風吹”，治理“靠別人”，收效甚微。當前，治理大氣污染不容遲疑，急需觸及根本問題，并列出“責任清單”，強力執行。

　　霧霾天數52年來最多

　　今年10月底以來，從東北到京津冀魯，再到長三角、長沙、柳州等地，霧霾侵襲范圍越發擴散。

　　11月8日，上海達到重度污染；南京“拉響”大氣污染橙色預警；杭州多個監測點PM2.5指數爆表，空氣重度污染。就連“中國空氣最干凈”城市三亞，受外界污染物質輸入影響，一些市民出門也戴上了口罩。

　　霧霾天氣在北方，特別是華北地區已成為常態。東北、華北地區秋冬季節頻繁遭遇霧霾超過10年，但南方不少地區是近些年的新變化。

　　除了空間上的擴展，“霧霾季節”的時間也拉長了。一些城市不僅秋冬季，就連夏季也一樣霧霾籠罩。如今年6月，北京霧霾天氣高達18天，是近10年同期霧霾天數的3倍。

　　中國氣象局的數據顯示，今年以來，全國平均霧霾天數為52年來之最，皖、湘、鄂等13地均創下“歷史紀錄”，呈現出持續時間長、范圍廣、影響大、污染重等特點。

　　區域同步性發生重污染

　　部分專家認為，天氣變化并未出現較大起伏，“人為因素”影響環境、大氣污染仍在累積、環境容量下降，是霧霾高發的根源。

　　中國氣象局與中國社科院近日聯合發布的《氣候變化綠皮書》顯示，我國霧霾天氣增多的主要原因，是化石能源消費帶來的大氣污染物排放逐年增加，主要源于熱電排放、工業尤其是重化工生產、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活，及地面灰塵等。

　　中國工程院院士、清華大學教授郝吉明等專家開展的“中國區域空氣質量綜合控制體系”專題研究發現，我國各城市的大氣污染正逐漸從局地污染向區域污染演變。在東部的京津冀和長三角等區域，重污染發生體現出同步性。

　　報告顯示，我國城市大氣中PM2.5濃度處于較高水平，伴隨PM2.5等環境濃度的升高，東部地區的環境空氣呈現出多污染物共存、相互影響等復合大氣污染特征。

　　對10月以來，海南海口、三亞等城市連續出現輕度污染現象，長期研究大氣污染的南京大學教授劉紅年認為，當地能源結構較為“清潔”，受周邊地區氣流輸送因素影響較大。海南省環境科學研究院的一項緊急研究印證了這一分析：大氣遠距離遷移，逆溫天氣空氣流動性差，本地污染源等因素疊加是三大原因，而大氣遠距離遷移是主要原因。

　　專家質疑聯防聯控實效

　　面對霧霾，各地應急響應不斷，停駛部分公務車、企業減排或停產、部分工地停止作業……但許多人發現，霧霾污染卻未見明顯好轉。

　　“高污染企業只是搬離到附近地區，即使環評發現項目問題，但為了發展經濟并未叫停。”劉紅年認為，一些地方政府對霧霾天氣處于“應付狀態”，相關的減排措施只有總體規劃，但真正落實不夠。

　　一些企業和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盤”，擔心影響經濟、稅收和就業，高耗能、高污染、高排放項目偷偷地上，節能減排任務難以落到實處。

　　專家認為，一些地方政府片面追求GDP，也有地方官員雖有心治污，卻發現自己“單打獨斗”，最終失去動力。或者無奈歷史欠賬太多，于是只好一邊還舊賬，一邊欠新賬。

　　當前，多個城市出臺“應急預案”，啟動聯防聯控機制。但業內人士擔心，利益糾葛深、資金缺口大和法規約束弱致地方各自為戰，治霾積極性不高，不能真正聯控聯防。