2013-10-09 07:28:00 來源:新京報
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據新華社電 百姓前來辦事，市場價復印一張紙只要2毛錢，到了部分政府辦事機構收費超過兩三倍；有的花了高價錢還要遭遇“門難進、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機關看到的現象。
復印店“獨此一家”別無選擇
在合肥市出入境管理局，時值中午等候辦理業務的市民仍擠滿大廳。由于需要的材料較多，該局專門設置了一個綜合服務區，提供照相、復印等綜合服務。“也是個指定的有償服務區?！币晃徽诘却k理業務的老大爺舉著一沓材料說，“復印5毛、照相25元都比外面貴，但怎么辦呢，獨此一家?！?/p>
記者在合肥市多個為民服務窗口和單位走訪發現，類似這樣借權營生的服務經濟還不少。在合肥市廬陽區政務大廳內，由民政部門引入的復印室內排著長長的隊伍，市民杜玲忍不住質疑：“復印5毛，照相30元，都比外面貴?！睆陀∪藛T不耐煩地回應：“這不算貴，有的單位復印每張2元呢?！?/p>
一位律師告訴記者，類似情況在各個省份都有。比如復印卷宗，不少地方法院都規定只能在本院內復印室復印，而且每張1元，遠高于市場價，厚厚的一本材料往往要上千元。“這種獨家壟斷高收費，不就是典型的權力營生嗎？”
專家建議有關部門認真核查
合肥市高新區交警大隊地處偏僻，交警隊四周幾乎沒有任何商家。只有一間簡易棚搭建的復印室，供前來辦理業務的群眾復印需要。當張先生質疑每張1元的復印費過高時，店主不屑地說：“那就別在這復印啊，反正附近沒有第二家?！?/p>
對于市民反映的高價服務，合肥市出入境管理局相關負責人對記者稱，設立的綜合服務區本意是為了方便百姓，讓老百姓不出門就能很快準備好相關材料，加速辦理業務的時間。這些服務都是社會化經營，在收費方面與本單位無任何往來。
對于這種解釋，一些群眾并不認同。不少受訪專家表示，群眾辦事窗口也是政府形象窗口，權力與利益之間到底有沒有牽連，需要有關部門認真核查。
算賬
窗口復印利潤超市場5倍
記者采訪發現，復印、照相等服務都是基于老百姓到政府辦事而產生的服務需求，這種龐大的群眾需求背后隱藏著較大的收益。
以復印費為例，在合肥從事印務工作十多年的老板洪成東給記者算了筆賬，目前市場上復印一張A4紙的價格在2毛，除去打印機、紙張、粉墨、工人等成本，復印每張的利潤約1毛錢。
如果按上述政府部門和窗口的收費標準，每張利潤在3毛左右，就比市場高2倍以上。如果再按人流量算更高。據了解，今年1至7月份，合肥市有10萬人出境，高峰期每天在合肥市出入境管理局有600人來辦理相關業務。以每人至少復印1張計算，每天利潤在180元，而普通市場復印門店，每天的復印量最多300張，利潤僅30元。
“這種權力機構提供的‘商機’當然是塊‘肥肉’，像出入境管理局這樣在市中心的10多平方米場地，每月租金至少要2000元呢，現在全給它免了，成本少利潤大，誰不想‘傍’機關啊，但不是什么人都能得到。”洪成東無奈地說，如果沒有熟人、不托關系，根本不可能在這些政府單位開辦配套的印務店。 據新華社
聲音
為民服務窗口是政務架構中最接地氣的末端，目前這種服務缺位、及次生服務高價引發的老百姓怨氣值得重視。政府關于缺錢缺人的解釋看似有理，但隨著社會進步政府財力增強，缺錢的話解釋不通，何況是一點小錢，說到底還是有沒有服務老百姓的意識問題。
——安徽大學社會與政治學院副院長范和生
