2013-08-12 06:59:00 來(lái)源:21CN網(wǎng)-全頻道
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8月9日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)鄧海華表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委注意到了本報(bào)關(guān)于《醫(yī)藥巨頭賽諾菲內(nèi)部人自曝行賄500中國(guó)醫(yī)生》一事的報(bào)道，并已責(zé)成北京、上海、浙江、廣東四省市的衛(wèi)生行政部門，協(xié)同當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢部門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。
與此同時(shí)，鄧亦否認(rèn)，近段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)政府部門對(duì)于葛蘭素史克（GSK）等外資醫(yī)藥企業(yè)的行賄事件調(diào)查，是專門針對(duì)或只針對(duì)國(guó)外企業(yè)的行動(dòng)。
行賄受賄一并查處
8月9日上午，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開例行新聞發(fā)布會(huì)。鄧海華在發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委高度重視整治醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，這幾年來(lái)通過(guò)完善醫(yī)藥和高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)行為、加強(qiáng)醫(yī)德和醫(yī)風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，加大力氣進(jìn)行專項(xiàng)治理。
同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委還堅(jiān)決支持和配合司法機(jī)關(guān)對(duì)于醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處工作，對(duì)接受商業(yè)賄賂的醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)決進(jìn)行查處，絕不姑息。通過(guò)這幾年的工作和大家的共同努力，醫(yī)藥購(gòu)銷的秩序有了進(jìn)一步的規(guī)范，衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。
鄧海華介紹，下一步國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度，以查促糾，打組合拳。一方面要堅(jiān)決支持、配合司法機(jī)關(guān)查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)持“行賄受賄一塊兒查”，對(duì)于行賄的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)一步完善不良記錄制度，同時(shí)建立醫(yī)療誠(chéng)信體系，嚴(yán)厲懲處制度，加大處罰力度。
另一方面，也要會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合深化醫(yī)改，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的源頭治本工作。比如進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)改的成果，加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院的綜合改革，深化城市公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)工作，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。又比如要完善藥品和高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)制度加快公開交易平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷的秩序，降低藥品虛高價(jià)。
鄧海華亦談到，要逐步清理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。“開正道、堵邪道、堵外道”，鏟除滋生醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤。
藥企直接付款給醫(yī)生違規(guī)
發(fā)布會(huì)后，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，鄧海華表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委注意到了本報(bào)關(guān)于《醫(yī)藥巨頭賽諾菲內(nèi)部人自曝行賄500中國(guó)醫(yī)生》一事的報(bào)道，并已責(zé)成北京、上海、浙江、廣東四省市的衛(wèi)生行政部門，會(huì)同當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢部門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。
此前，浙江衛(wèi)生廳、北京市衛(wèi)生局都已公開表態(tài)，開始對(duì)當(dāng)?shù)厣婕暗降尼t(yī)院，進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)于藥品“四期臨床費(fèi)”或“研究者費(fèi)”（研究經(jīng)費(fèi)）如何規(guī)范的問(wèn)題，鄧海華對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō)，早在2007年，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部就專門出臺(tái)了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》，予以規(guī)范。
2007年4月6日，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局，在征求了監(jiān)察部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局和國(guó)務(wù)院法制辦等部門的意見，并商中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，制定并印發(fā)了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》（下稱《辦法》）。
這一《辦法》規(guī)定，“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。”
這可能意味著，如果爆料人“培根”提供的舉報(bào)材料屬實(shí)，即使賽諾菲在安博維、安博諾上的“研究者費(fèi)”真實(shí)存在，其直接付款給醫(yī)生個(gè)人的做法，也屬違規(guī)。
