中新社北京7月11日電 2013年初以來，中國發(fā)生大范圍持續(xù)霧霾天氣。據(jù)統(tǒng)計，受影響霧霾區(qū)域包括華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等地區(qū)，受影響面積約占國土面積的1/4，受影響人口約6億人。

　　中國國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)11日公布在官方網(wǎng)站上的一份報告披露了上述信息。

　　這份題為《節(jié)能減排形勢嚴峻產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆返膱蟾嬷赋觯据嗢F霾天氣呈現(xiàn)出三大特點：其一是影響范圍廣；其二是持續(xù)時間長，一月份北京市只有5天達到二級標準；三是污染物濃度高。在開展監(jiān)測的74個城市中，部分點位的小時最大值達到每立方米900微克。

　　持續(xù)的霧霾天氣和中國節(jié)能減排的嚴峻形勢有著密切關系。報告指出，上半年，雖然中國經(jīng)濟下行壓力較大，工業(yè)增加值增速同比回落，但工業(yè)結(jié)構(gòu)趨重，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。

　　報告提醒，未來，如果在穩(wěn)增長過程中放松節(jié)能減排要求，勢必造成能源消費大幅增長，要實現(xiàn)全年單位GDP能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%的目標，形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。

　　報告指出，除了經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理等直接原因，中國大氣嚴重污染問題的存在還和靜穩(wěn)、逆溫等氣象條件的因素以及大氣污染防控能力薄弱、法制體制機制不完善等有關。

　　在持續(xù)的霧霾天氣中，民眾的健康問題也受到各方關注。美國《紐約時報》等媒體8日報道稱，一項最新研究顯示，由于中國北方普遍使用煤炭取暖導致空氣污染，對人體心肺功能造成破壞性影響，居住在淮河以北的5億中國人將總共喪失25億年的預期壽命，即中國北方人的預期壽命平均比南方人少5.5年。

　　對此，中國環(huán)境保護部科技標準司副司長劉志全接受中新社記者采訪表示，雖然煤煙污染所排放的重金屬、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫和氮氧化物等污染物一定會影響人體健康，但至于對壽命的影響，目前還沒有充分證據(jù)，國際上對該數(shù)值的算法亦存在較大爭議。

　　劉志全透露，目前環(huán)保部正在會同國家衛(wèi)生和計劃生育委員會開展調(diào)查研究，建立評估體系以準確界定污染的損害。 (記者 周銳)