2013-07-05 06:52:00 來源:燕趙都市報
網友評論0條 查看全文（共1頁)
我國探親假出臺32年執行難
7月1日，新修訂的《老年人權益保障法》正式施行，根據規定，子女若不能經常看望或問候父母將屬違法。記者注意到，“常回家看看”寫入法律的同時，我國也規定了單位應保障贍養人探親休假的權利。“探親假”出臺32年緣何“遇冷”？是誰動了你的探親休假權？“常回家看看”何時不再“霧里看花”？
有假不敢請，父母陷“空巢”
“每年就春節回家呆幾天，平時一個人在家，很冷清，生病也只能自己照顧自己，習慣了。”談起兒子的假期，廣西南寧的韋春樹臉上充滿了無奈。
韋春樹今年63歲，妻子2009年因病去世，他的獨子小韋現在在北京一家國有企業工作。韋春樹說，平時兒子工作很忙，壓力也大，一年到頭，只有春節能回家看看，“這樣的生活已經持續了五年”。
兒子不在家，韋春樹只能“獨守空房”，偌大的房子顯得很冷清，“有時甚至不希望他回來，因為到離開的時候，心如刀割。”
一年中，韋春樹不“空巢”就十余天，“掰手指頭都可以算得清”，但他并不埋怨兒子。他說：“兒子有自己的難處，只是每逢節日，看到別人家庭團聚，熱熱鬧鬧，自己心里特別不是滋味。”
韋春樹只是眾多“空巢”老人的一個縮影，《國家應對人口老齡化戰略研究》課題組的數據顯示，2012年我國老年人口數量已達1.94億，老齡化水平達到14.3%，而2013年老年人口數量將高達2.02億，老齡化水平將達到14.8%。
“我也知道父親一個人在家孤單寂寞，很需要陪伴，但是沒辦法，工作忙，壓力大，沒想過專門請假回去看望爸爸。”小韋說，以前也聽說結婚前年年都給探親假，但單位從來沒有人休過，不敢向領導提，“只能放長假抽出點時間”。
記者在廣西采訪中發現，“空巢老人”不同程度存在飲食起居、日常護理等方面的難題，然而，更嚴重的是“精神空巢”，這對于生活在城市的老年人尤為明顯，“出門一把鎖，進門一盞燈”，已是眾多城市“空巢”老人晚年生活的真實寫照。
著名社會學家、中國人民大學教授周孝正說，“空巢”是子女和父母的長期分離所致，短期內不可能改變現狀，依靠假期回家看望父母十分重要，中國正處在社會發展的轉型期，“精神”發展不能出現“斷層”。
現實問題成為“絆腳石”
早在1981年，國務院就出臺了《關于職工探親待遇的規定》(簡稱《規定》)，凡是在國家機關、人民團體和全民所有制企業、事業單位工作的職工都可以享受，其中職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天；未婚員工探望父母，每年給假一次，20天，也可根據實際情況，2年給假一次，45天；已婚員工探望父母，每4年給假一次，20天。
“我們單位‘探親假’落實很好，職工大多數都輪休，也不怎么影響工作。”供職于北京一家事業單位的李成談起“探親假”則充滿了期待，他說，單位鼓勵職工休假，這成為一種長期的“福利”。
記者在調查中發現，“探親假”在少數國家機關和事業單位落實情況比較樂觀，但對于大部分人來說，“忙得沒時間回家”成為一種現實無奈，“還有探親假，我怎么從來沒聽說過”則成為不少職工的如實反映。
一位民營企業老板告訴記者，《規定》并未對私企、民企和外企作要求，同時，企業為了追求經濟效益，不太可能有探親假期。
7月1日，新修訂的《老年人權益保障法》正式實施，子女若不能經常看望或問候父母將屬違法。周孝正認為，《老年人權益保障法》正是“探親假”的一項法律約束。
但是，記者調查顯示，“常回家看看”并非易事，“高成本、競爭大、有假無績效”等現實問題正成為“絆腳石”。
“有又怎么樣？你敢請老板就敢炒！”小韋說，現在很多崗位都是“一個蘿卜一個坑”，并且企業明確規定請假與績效、年終獎、升職等掛鉤。“現實就是這么殘酷，別說‘探親假’，就是5天年假請的人也不多，平時還經常加班。”小韋說。
專家建議與“帶薪休假”合并
《規定》公布32年，“探親假”緣何遇冷？會不會成為紙上權利？不少網友質疑“探親假”的必要性。
網友“蘇州的風”說，“探親假”形同虛設，現代通訊工具很發達，沒必要休那么多天，它不符合現代工作的需求，應該廢止。而網友“空中飛舞的小雪”則認為，“探親假”給國人緊張的生活多了一個喘氣的機會，也給家庭團聚多了一個空間，應加大執行力度。“呆在家和父母聊聊工作上的煩惱，多溝通交流，這樣他們就沒那么寂寞，對自己也是一種放松。”李成每年都會花十天時間探望父母。
周孝正認為，由于探親假制度制定太早，缺少長期有效的宣傳，落實狀況確實堪憂，但隨著老齡化速度的加快，落實“探親假”是解決社會矛盾的需要。“‘常回家看看’雖已入法，但如果沒有嚴格的制度保障，也很難落實，結合‘探親假’就是很好的落實機會。”周孝正說。
針對《規定》中未規定非公有制企業、私營企業和外資企業等問題，廣西社會科學院研究員孫小迎認為，目前最重要的并非是制定多少假期，而是要將現有的休假制度落到實處，由于“探親假”并非是強制性休假制度，在執行中逐漸偏離初衷，不妨考慮與“帶薪休假”合并起來，打造成一個完善的平等的強制性的休假制度。
周孝正說，帶薪探親假期可以分散、多次完成，并擴大范圍，非國有企業的員工也應享有，有關部門要加強監察，對于執行不力的企業、單位，要依法追究其責任。
