2013-06-06 07:33:00 來源:新京報
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6月5日，商務部新聞辦公室召開“中歐光伏產品貿易摩擦”專題發布會。發布會結束后，中國機電產品進出口商會會長張鈺晶接受記者采訪。新京報記者 李冬 攝
盡管歐盟多數成員國表示反對，歐盟委員會4日晚間依舊對華光伏產品做出了征稅初裁，但稅率低于此前預期。對此，昨日商務部緊急召開“中歐光伏產品貿易摩擦”專題發布會。發言人沈丹陽在會上表示，中方對歐盟此舉堅決反對。
同時，商務部宣布將對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查，這一舉措也被外界視為中方的強硬反制舉措。
中歐最大規模貿易爭端
2012年9月6日，歐盟宣布對華光伏產品發起反傾銷調查。由于涉及金額或超200億美元，此案隨之成為迄今為止歐盟對華發起的最大規模貿易爭端案。
針對中歐間最大貿易摩擦，中國企業予以配合積極調查。中方政府層面及行業商會也多次斡旋磋商。
但是4日晚，盡管有多個歐盟成員國投票反對，歐盟依然最終裁決，將從6月6日至8月6日對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。
對此，沈丹陽昨日表示，中方對歐盟此舉堅決反對。不過，他也表示，目前結果已經來之不易，是中方堅持原則、據理力爭，盡了最大努力才取得的。
據了解，如果在未來兩個月內中歐雙方無法就解決方案達成一致，那么歐方將從8月6日起啟動第二階段征稅，平均稅率為47.6%的臨時反傾銷稅，為期四個月。而預計今年12月初，歐盟將對此案進行終裁。
否認對歐葡萄酒“雙反”為報復行為
同在昨日，商務部宣布對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查。有外界分析認為，這一舉措也被外界視為中方的強硬反制舉措。
不過，對于中方啟動對歐盟葡萄酒的雙反調查是中方的“報復行為”，“中歐貿易戰一觸即發”的說法，昨日，進出口公平貿易局副司長劉丹陽予以否認。
劉丹陽稱，歐盟葡萄酒“雙反”案是根據國內葡萄酒產業申請，同時也是根據中國相關法律以及程序開始的正常的貿易調查。中國政府一貫堅持反對貿易保護主義，對于貿易救濟措施的運用也是持一種審慎的態度。
昨日有分析人士稱,上述舉措增加了中國在光伏案上的談判籌碼，但最終結果目前仍難以斷定。
數據顯示，我國從歐盟進口葡萄酒金額雖然并不高，但增速很快。從2009至2012年，進口量年均增幅達到59.83%；去年中國從歐盟進口葡萄酒總量為25.7萬千升，金額10.4億美元，主要進口國是法國、西班牙、意大利和德國。 （記者沈瑋青 鐘晶晶）
分析
“要從內部‘瓦解’歐盟”
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明昨日表示，盡管與光伏行業近200億美元的貿易額相比，葡萄酒只有十幾億美元的貿易額，但是對于歐盟內部某些國家而言影響很大，例如法國、意大利兩國也支持對華光伏產品征稅。此外葡萄酒在歐盟內部也有很長的產業鏈，葡萄酒的利潤空間遠高于光伏的薄利，對其打擊也大，選擇對其葡萄酒展開雙反調查是明智之選。
“不排除今后可能還有‘未落靴’的制裁，當然這些制裁的目標并不就是要打貿易戰，而是被歐盟逼出來的，是要從內部瓦解歐盟，這也有利于增加中方談判的籌碼。”白明表示。“最好的結果是雙方從互相的貿易制裁中發現都得不償失，最終和解。”（鐘晶晶）
企業反應
中國企業已準備好價格談判
新京報訊 （記者沈瑋青 鐘晶晶）昨日，中國機電產品進出口商會會長張鈺晶也參加了“中歐光伏產品貿易摩擦”專題發布會。他表示，該商會已做好準備代表國內的光伏企業與歐盟委員會展開正式磋商，希望早日能就價格承諾方案達成一致，以減少對相關光伏企業的損害。
張鈺晶稱，歐盟之前表達過通過價格承諾的方式來找到一個雙方可以接受的方案，但在前期溝通中歐盟沒有接受中方的方案。
張鈺晶沒有透露中方提出的具體價格水平，只表示該價格既要切合中國實際情況以及歐盟光伏產品市場的價格水平，還要能讓中歐雙方光伏企業都可接受。
不過，對于目前的初裁結果，有企業表示了謹慎的樂觀，認為稅率的降低體現了此前中國政府斡旋的結果，歐盟姿態有所放低。
阿特斯光伏4日晚間在官方微博上針對初裁結果發表聲明稱：“歐委會在關鍵時刻還是意識到了光伏在中歐貿易中舉足輕重的地位，沒有貿然征收高稅！感謝日益強大的祖國，感謝李克強總理，感謝所有網友的支持！繼續fighting！”
英利綠色新能源法務總監樊振華昨日對記者表示，對企業而言接下來就是要抓緊這兩個月時間和歐方達成承諾協議，希望歐盟方面能夠真正拿出誠意。
觀點
歐盟“一意孤行”旨在向中國“要價”
盡管歐盟多個成員國反對，中方也一再斡旋，代表歐洲1000多家光伏企業的歐洲平價太陽能聯盟也明確致信歐盟反對，并發起了抗議活動，但仍未能阻止歐盟委員會貿易委員卡雷爾·德古特最終決定執行臨時關稅。他本人態度強硬，此前對媒體稱盡管成員國有不同意見，也不會放棄對華光伏產品征收關稅，因此也被稱為“歐盟對華雙反沖在第一線的人。”
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明對記者表示，歐盟之所以如此“一意孤行”是在其經濟衰落背景下，急于找到新的經濟復蘇增長點，借此也向中國要價，希望中國作出讓步。“對華光伏產品征收高額關稅，損人不利己，這點歐盟自己也心知肚明。”白明說。
英利綠色新能源法務總監樊振華表示，2016年世貿成員國將承認中國的市場經濟地位，屆時歐盟再對華發起貿易調查將不再那么容易，目前歐盟的頻繁貿易大棒是在為今后利益格局謀篇布局。
此外也有貿易專家分析稱，高科技產業是歐盟的優勢產業，一旦有其他國家對其產業造成威脅時，歐盟會相當敏感，因此也會執意打擊。（鐘晶晶）
中國光伏產品遭歐盟雙反大事記
2012年9月6日
歐盟宣布對華光伏產品發起反傾銷調查。此案因涉及金額巨大成為迄今為止歐盟對華發起的最大規模貿易爭端案。
2012年11月8日
歐盟宣布對華光伏產品反補貼調查。
2013年5月8日
歐盟委員會同意對華光伏產品征收平均稅率為47%的臨時性懲罰關稅,并于6月6日生效。這一結果仍待歐盟各成員國投票表決。
2013年5月24日
國務院總理李克強在瑞士蘇黎世發表演講時表示，中國一貫主張通過對話磋商解決貿易摩擦問題，希望歐盟維護中歐經貿大局，維護貿易自由化原則。
2013年5月26日
在與德國總理默克爾會談時，李克強總理表示，歐盟對中國光伏、無線通信等產品進行的“雙反”調查損人不利己，中方對此堅決反對。
2013年6月3日
李克強總理應約同歐盟委員會主席巴羅佐通話，再次就歐盟對華光伏產品“雙反”案親自交涉。他還表示，如果歐方執意采取制裁性措施，中方必然要進行反制。
2013年6月4日
歐盟委員會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果。
（沈瑋青 鐘晶晶 ）
