2013-05-28 07:16:00 來源:新京報(bào)
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履新3月 習(xí)近平李克強(qiáng)訪問12國(guó)
李克強(qiáng)首訪結(jié)束，習(xí)近平將啟美洲之行；專家稱，新領(lǐng)導(dǎo)層“積極”、“自信”和“個(gè)人魅力”令人印象深刻
當(dāng)今社會(huì)，首腦外交占據(jù)著尤為重要的地位。3月中旬中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層履新至今，外交活動(dòng)可以用“繁忙”二字來形容。不到3個(gè)月的時(shí)間，國(guó)家主席習(xí)近平、總理李克強(qiáng)接連完成外交首訪，5月31日習(xí)近平將開啟美洲之行。同時(shí)，來華訪問的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也可以用“排隊(duì)”來形容。觀察中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層外交開局的各種細(xì)節(jié)，“積極”、“自信”和“個(gè)人魅力”令人印象深刻。
【格局】
中國(guó)外交新布局是啥樣？
如果在地圖上，找出3個(gè)月內(nèi)與中國(guó)進(jìn)行了首腦外交的國(guó)家，然后把它們與中國(guó)相連的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)線路眾多，像大型航空公司的宣傳圖冊(cè)一樣，覆蓋全世界。
3月22日，履新剛剛一星期的國(guó)家主席習(xí)近平開始首訪。接下來的8天里，他訪問了俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)。南非是金磚五國(guó)中唯一的非洲國(guó)家。習(xí)近平主席不僅在南非參加了金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，還會(huì)見了非洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
4月初，10位國(guó)家元首和政府首腦來到海南，參加博鰲亞洲論壇。在海南的碧海藍(lán)天下，習(xí)近平為多位領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歡迎儀式。當(dāng)時(shí)有分析稱，中國(guó)春季外交迎來了新高潮。
4月25日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德訪華；5月5日，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯訪華；5月6日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪華。中國(guó)在巴以問題上做出的努力，為世界所關(guān)注。
5月19日，李克強(qiáng)總理開始任內(nèi)首訪。他訪問了南亞最重要的兩個(gè)鄰國(guó)印度和巴基斯坦，并赴歐洲與瑞士結(jié)束談判達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，之后訪問了歐盟最重要的國(guó)家之一德國(guó)。
李克強(qiáng)總理訪問還未結(jié)束，外交部21日發(fā)布消息：5月31日到6月8日，習(xí)近平將對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。
更引人矚目的是，習(xí)近平將在美國(guó)加州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)會(huì)晤，這將開創(chuàng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美的新形式。按照此前各方分析，習(xí)近平和奧巴馬將在今年9月俄羅斯舉行的G20峰會(huì)時(shí)見面。如今，提前了幾個(gè)月的莊園會(huì)晤，令人們看到了中美領(lǐng)導(dǎo)人交流的迫切愿望。
【舉措】
外交“組合拳”怎么打？
面對(duì)3個(gè)月內(nèi)一系列密集的高層外交活動(dòng)，有媒體用“組合拳”來形容。
“可以看出，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層的開局外交，堅(jiān)持全方位的外交格局，中國(guó)的外交局面要更好地鋪開。”中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬振崗表示，不僅是領(lǐng)導(dǎo)人出訪，現(xiàn)在來華訪問的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都排隊(duì)。
“我們都安排不下，一個(gè)接一個(gè)。”馬振崗說，“近年來，中國(guó)已進(jìn)入了國(guó)際舞臺(tái)的中心部位，各國(guó)都看好中國(guó)的作用，更愿意和中國(guó)加強(qiáng)合作。中國(guó)外交并非像某些人描述的那樣陷入了困難和孤立，我們的朋友很多。”
中國(guó)外交總體布局歷來的規(guī)矩是，“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”。從上述的訪問國(guó)家來看，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層的外交“組合拳”并沒有跳出這個(gè)大框架。可以說，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層外交的大框架沒有變，變的是風(fēng)格，變得更加進(jìn)取。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授表示，“近期的中國(guó)外交行動(dòng)體現(xiàn)了非常強(qiáng)的自主性，過去基本上是人家刺激一下，我們?cè)僮龀龇磻?yīng)，現(xiàn)在則是非常主動(dòng)地出牌。”
領(lǐng)導(dǎo)人的首訪，歷來被視為下一階段國(guó)家外交走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。針對(duì)習(xí)近平、李克強(qiáng)出訪體現(xiàn)出的中國(guó)外交布局，香港《明報(bào)》近日刊文指出，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的全面提高，外交逐漸向道義、利益與力量兼?zhèn)涞木庑越Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)周邊、平衡東西是這一方略的具體表現(xiàn)。
【風(fēng)格】
呈現(xiàn)出哪些外交“新風(fēng)格”？
比中國(guó)外交大布局更明顯的，是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)體現(xiàn)出的個(gè)性。
習(xí)近平在莫斯科演講時(shí)說了一個(gè)有趣的“鞋子理論”，在坦桑尼亞演講時(shí)提到了收視率極高的電視劇《媳婦的美好時(shí)代》；李克強(qiáng)在印度問記者自己的照片會(huì)不會(huì)上頭版；他剛到德國(guó)，就在電視前觀看了歐冠決賽。
習(xí)近平、李克強(qiáng)近期的外交活動(dòng)中，這些個(gè)性化的瞬間令人印象深刻。多名外交問題專家談及這種新變化，都給予了充分肯定，紛紛評(píng)論“套話少了，故事多了”、“用人們聽得懂的語言闡述外交理念”、“演講風(fēng)格柔中帶剛”。
習(xí)近平主席首訪結(jié)束后，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》上發(fā)表文章稱，“外表溫和與敦厚的習(xí)近平能夠在外交出訪的公開環(huán)境下，自如、從容而又能專注現(xiàn)場(chǎng)的活躍互動(dòng)，已經(jīng)開啟中國(guó)首腦外交的一個(gè)新時(shí)代”。
此外，習(xí)近平將與奧巴馬在美國(guó)加州的莊園中會(huì)晤，而不是正式的訪問。雖然外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間時(shí)有如此的外交形式，但是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這種非正式訪問美國(guó)，還是第一次。金燦榮表示，這體現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪的形式更加靈活。“莊園會(huì)晤，領(lǐng)導(dǎo)人更為放松，談話可能更有效率。”
對(duì)于新領(lǐng)導(dǎo)人外交風(fēng)格的積極主動(dòng)和自信，有多年外交經(jīng)驗(yàn)的資深外交官馬振崗表示認(rèn)同。他表示，習(xí)近平主席出訪時(shí)說話的風(fēng)格和展露的思想，都體現(xiàn)出一些新的姿態(tài)和風(fēng)格，帶有本人的一些魅力。“這非常重要，展現(xiàn)了中國(guó)外交全新的氣象。”
■ 鏈接
李克強(qiáng)首訪亞歐四國(guó)成果(部分)
5月19日－22日 印度
中印發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意加強(qiáng)鐵路合作，包括重載運(yùn)輸和車站發(fā)展等。
李克強(qiáng)21日在印度首都新德里發(fā)表了演講。在20多分鐘的演講中，李克強(qiáng)對(duì)中印關(guān)系發(fā)展和未來合作進(jìn)行全面闡述。他不諱言雙方關(guān)系中存在的分歧，直言天空中的幾朵云彩，遮不住中印友好的燦爛陽光。
5月22日－23日 巴基斯坦
李克強(qiáng)在巴基斯坦參議院發(fā)表題為《讓全天候友誼結(jié)出新碩果》的演講，稱“中巴兩國(guó)是患難之交，是信義之交，是兄弟之交。正如巴基斯坦朋友說的那樣‘寧舍金子，不舍中巴友誼’。”
中國(guó)和巴基斯坦發(fā)表關(guān)于深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明。巴方重申堅(jiān)定打擊恐怖主義的決心，承諾將繼續(xù)積極配合和協(xié)助中方打擊“東伊運(yùn)”等恐怖勢(shì)力。
5月23日-25日 瑞士
李克強(qiáng)總理在瑞士與瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾舉行會(huì)談，雙方簽署了結(jié)束中瑞自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄，并宣布建立金融對(duì)話機(jī)制，這標(biāo)志著雙方自2010年啟動(dòng)的自貿(mào)區(qū)談判基本塵埃落定，離協(xié)定簽署和批準(zhǔn)實(shí)施僅一步之遙。
24日上午，李克強(qiáng)參觀了位于蘇黎世市郊的古爾登貝格家庭農(nóng)莊，指出注重食品安全和保護(hù)環(huán)境是農(nóng)業(yè)的生命。
5月25日－27日 德國(guó)
李克強(qiáng)參觀波茨坦會(huì)議舊址，發(fā)表講話稱，不允許破壞否認(rèn)戰(zhàn)后的勝利成果。只有正視歷史，才能開創(chuàng)未來。
中德雙方有關(guān)方面共簽署了17個(gè)合作文件，涉及汽車、船舶、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等方面。
中華人民共和國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)26日發(fā)表中德關(guān)于李克強(qiáng)總理訪問德國(guó)的聯(lián)合新聞公報(bào)。(新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷)
