2013-03-29 06:49:00 來源:京華時報
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北京將全力治理大氣污染、污水、垃圾、違法建設四大環境難題。昨天上午,市委市政府召開生態文明和城鄉環境建設動員大會,市委書記郭金龍強調,本市將動員全社會力量,深入推動首都生態文明建設,讓北京天更藍、地更綠、水更凈。下午,各委辦局負責人就治污熱點問題答記者問,并表示,三年將投入260億元進行污水治理。
郭金龍:
首都環境期待更大改善
市委書記郭金龍在會上強調,北京是首都,全國的政治中心、文化中心和國際交往中心,肩負著為中央黨政軍領導機關服務、為國家的國際交往服務、為科技和教育發展服務、為改善人民群眾生活服務的光榮任務。我們必須下決心,堅持標本兼治、綜合治理、協調推進,努力使北京環境更優美、市民生活更舒適,為實現“美麗中國”的發展目標作出應有貢獻。
郭金龍指出,北京在生態文明和城鄉環境建設上,也面臨一些新情況、新問題、新挑戰,突出表現為:人口過快增長,機動車保有量快速增加,資源約束越來越緊,生態環境和公共服務設施的承載能力面臨嚴峻挑戰,另外受氣象條件和北京地理環境等多種因素影響,廣大人民群眾對空氣質量和生態環境還有很多不滿意的地方,期待更大的改善。
郭金龍最后強調,推動首都生態文明和城鄉環境建設,全市各級領導干部都要高度重視、真抓實干、落實責任。組織部門要進一步完善干部考核評價機制,將生態環境建設作為重要的考核指標,進一步建立健全生態環境指標體系、監測體系和考核體系。紀檢監察部門要加強對生態環境重大項目落實情況的監督檢查,健全生態環境保護責任追究制度,對落實不力、工作不作為的要給予問責。
王安順:
鼓勵市民舉報環境問題
市委副書記、市長王安順在會上指出,今年以來,針對新情況、新問題,對深化大氣污染、生活垃圾、污水治理,加強城鄉環境建設,推進拆違打非等進行了專題研究,分別明確了近三年的行動計劃和目標要求。對三年行動計劃確定的各項任務,各區縣、各部門、各單位要限期完成。
王安順表示,環境設施跟不上,是當前垃圾、污水治理的主要瓶頸,現有設施已沒有多大回旋余地,新項目越快建設越主動,成本和困難也越少。環境設施落在哪個區縣,就是哪個區縣責無旁貸的責任,各區縣要勇于承擔任務,確保規劃順利實施。要在深入挖掘現有設施潛力的同時,針對城鄉接合部等地區的實際情況,抓好臨時環境設施建設,不以設施不足、不到位為污染現象找借口。對于新開發建設區域,要把環境設施作為先決條件,同步規劃、同步建設,不追后賬、不留遺憾。
王安順指出,要建立更加廣泛的社會參與機制。要暢通與市民交流溝通的渠道,及時主動公開信息,及時回應解決社會關切,既讓市民了解我們的不懈努力和成效,也要讓大家客觀了解首都發展的階段性特征和實際困難,形成合理的心理預期,贏得更多的理解和支持。發現問題多在基層,要建立市民舉報獎勵機制,鼓勵廣大市民直接舉報身邊的環境問題,使之盡早發現,及時解決。要發揮新聞媒體作用,善于運用輿論對熱點難點問題的關注,加強宣傳教育,推動難題的解決,增強全體市民節約意識、環保意識、生態意識,形成全社會共同參與、愛護環境的良好局面。
□治污·答記者問
三年污水治理投入超260億
問:請問北京未來三年加強污水治理和再生水處理方案,資金投入多少,資金來源有保障嗎?
市水務局副局長劉斌:關于污水治理三年行動方案中涉及的資金,我們測算,這三年大概需要260個億的工程投入。其中中心城區180多億,郊區80億。目前我們構想,資金需從四塊籌劃。一是我們平常交的污水處理費,二是政府補貼和今后加大投入,第三部分我們希望一些企業能夠帶資金投入進來,第四方面,我們還要鼓勵啟動融資平臺籌措資金。也就是說,我們通過這四個資金投入的方式,四輪驅動來籌措這三年的污水治理工程建設資金。
依《大氣污染條例》加大處罰
問:請介紹《北京市大氣污染條例》編制的進展情況,條例將起到什么樣的效果?
市環保局副局長方力:北京大氣污染治理已進入治理PM2.5為核心的新階段。過去的辦法滯后于我們現在的工作,和現在提出的新要求有差距?!稐l例》制定的原則是以空氣質量改善為目標,以控制PM2.5為重點,以總量控制為主線,實施嚴格新源準入,控制舊源排放,控制高污染項目的排放,增強大氣污染防治的針對性和可操作性。
與過去的辦法相比,在以下這些方面做了調整:在措施上,針對顆粒物污染嚴重的實際,細化了機動車污染防治和揚塵污染防治措施,增加防治非道路動力基建污染和揮發性污染物;在處罰力度上,立法規定了責令排污單位在應急狀態下部分停產、部分機動車停駛的要求,對排污企業實現高額罰款,對違法停駛的由公安交通管理部門進行處罰。
全年不利擴散極端天超20%
問:現在公眾對空氣質量尤其是PM2.5相當關注,很多人說以后北京重污染會是常態的,對此你怎么看?
市環保局副局長方力:今年首先是整個華北地區極端天氣不利于污染物擴散,第二,對于特大型城市,我們自身的污染排放量還是相當大的。最主要的原因我們自身的排污量很大,所以要加大力氣,所有的措施都是為了減少這個城市污染的排放量。第三,在極端條件下,外來的污染物大概占40%,如果就今年1月份的重污染、極端污染情況,即使北京一點污染都不排放,我們也會是重度污染的。同時我們北京還有自身的不利的自然環境,三面環山,干旱少雨,全年不利于擴散的極端天氣超過20%。
但對空氣清潔需要我們有信心,我們總結了15年大氣污染治理的經驗,不斷建設頂層設計,我們出臺一系列有針對性大氣污染防治措施。另外廣大公眾和輿論非常關注空氣質量,踴躍監督,舉報污染行為、低碳綠色的生活方式也逐漸深入人心。我相信通過我們每一年堅定不移地推進清潔空氣行動計劃,每年取得一小步,積小步為大步,最終我們會享受到我們滿意的清潔空氣。