2013-03-29 07:06:00 來源:南方農村報
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南方農村報訊 3月14日，南方農村報報道了廣東陽江市多名中小學校長以“考察”、“學習”的名義到云南西雙版納、華東等地公費旅游一事，受到全國輿論高度關注。陽江市紀委經過調查后認定，25名中小學校長赴云南省和華東五省市考察，實質是以考察學習為名，變相公款旅游的違紀行為。
南方農村報記者了解到，去年12月，來自陽江各縣、區的32名中小學校長參加了陽江市校長培訓中心組織的校長培訓提高班，在外出旅游時，有7名校長沒有參加，其余25名中小學校長及兩位帶隊負責人共計27人在去年12月31日至今年1月6日期間參加了外出旅游活動。其中12名中學校長到云南西雙版納旅游，另13名小學校長到華東5省市旅游。
南方農村報報道了陽江校長公費旅游一事后，陽江市教育局紀檢組等部門最初的調查認為，此次活動是根據陽江市教師校長培訓中心《關于舉辦陽江市第四期校長提高培訓班的通知》等文件而去的，沒有違規，是合法的。3月21日，陽江市紀委推翻了陽江市教育局紀檢組等部門的調查結論，“(推翻此前的調查結論)他們還不高興。”陽江市紀委經過調查后認為，陽江市教師校長培訓中心組織的陽江市中小學校長提高培訓班，于2012年12月31日至2013年1月6日，組織25名中小學校長赴云南省西雙版納和華東五省市考察，期間基本沒有安排考察當地學校的內容，實質是以考察學習為名，變相公款旅游的違紀行為。陽江市紀委決定對陽江市教師校長培訓中心副主任給予黨內嚴重警告處分，對培訓中心另兩名責任人給予黨內警告處分，對市教育局教育培訓科一名責任人給予行政記過處分，并責成陽江市教育局作出深刻檢討，對相關負責人進行了誡勉談話。另外，此次外出活動所涉及費用全部由個人承擔，不予報銷。
3月23日，陽江市紀委在陽江當地媒體公布調查結果，但對于調查的具體內容只字未提。3月26日，南方農村報記者到陽江市紀委試圖了解詳細的調查結果。陽江市紀委辦公室曾傳亞主任在請示陽江紀委領導1個多小時后告訴記者，陽江紀委領導的意思是要研究后再答復。
新聞回顧：
陽江30名校長曝公費旅游 稱當時不知八項規定
廣東省陽江市大約30名中小學校長，在今年1月初分別到云南西雙版納、華東等地公費“考察”和旅游。陽江市有關部門表示，校長是按有關規定去“考察交流”的，活動費用由各校長回學校報銷。一名參加活動的校長承認，“順便了解了那邊的風俗民情”，去西雙版納每人花費4000多元。對于中央去年12月初出臺的八項規定，陽江市教師校長培訓中心工作人員稱：“文件到這邊可能會慢一些。”
“順便”了解風俗民情
3月初，陽西縣新圩中學某老師向南方農村報記者反映，該校校長今年1月初去了云南西雙版納“考察”，1月6日才回到學校上班。“這旅游到底是公費還是自費？誰批準的？作為陽江的鄉鎮中學校長，有必要坐幾個小時的飛機遠赴西雙版納交流嗎？”
3月6日，陽西縣新圩中學校長曾超儉接受南方農村報記者采訪，稱他們去云南是“名正言順”。根據陽江市教師校長培訓中心的《關于舉辦陽江市第四期校長提高培訓班的通知》，陽西縣的新圩中學、塘口中學、方正中學等學校的6名校長及陽江其他縣、區的中小學校長，一共約30人參加了此次培訓提高班。按照陽江市教師校長培訓中心的統一安排，培訓班內容分集中理論學習研究、外出考察交流和論文撰寫三部分。2012年12月12日-12月31日集中學習；12月31日，中學校長飛往西雙版納的勐海鎮中學考察學習，小學校長則到華東地區的小學考察交流。
曾超儉說，去西雙版納主要是“看看人家的學校管理，對比一下，看看有什么啟發。對那邊中學的警民共建方面的內容印象比較深。”他承認，“也走一走其他地方，順便了解一下那邊的風俗民情，但主要還是這個(考察交流)的內容。”
培訓班還需要交論文，談談對學校未來的規劃和設想，“但現在還沒完成(論文)”。
曾超儉強調，考察團是利用元旦假期去云南的，沒有影響日常工作。考察團原計劃1月4日就回來，但由于大霧天氣，耽誤了2天，“還是托熟人買了去昆明的機票，很辛苦”，1月5日晚才飛回深圳，再坐車回到陽江。此次行程“原計劃每人花費3000多元，誤機兩天，最后花了4000多元”，費用由各自的學校報銷。
“全國都這樣搞”
3月7日，南方農村報記者致電此次帶隊前往西雙版納的陽江市教師校長培訓中心工作人員譚襯。譚襯稱此次去云南是考察交流，不是公費旅游。活動是培訓中心統一安排的，并非她個人決定的。她以在外出差為由，讓記者找培訓中心的領導。
與譚襯同一辦公室的工作人員宋國添告訴南方農村報記者，外出考察是“按照上面規定的”，也經過了陽江市教育局人事科的批準同意。“華東文化發達，學習一下他們學校管理的先進經驗。”他說，公費外出考察“這樣做是可以的，以前都是這樣操作的”。他還特意兩次打開電腦搜索了此前活動的新聞報道：2012年4月18日下午，廣東第15期中學校長任職資格培訓提高班46人到陜西西安市第八十九中學參觀訪問。“那次活動就有陽江的校長參加，所以這樣是可以的，不僅我們這樣搞，全國都這樣搞。”對于中央最新出臺的八項規定，宋國添稱：“文件到這邊可能會慢一些。”他同時強調，“現在這個情況，以后可能市教育局就不會再批準外出考察了。”
3月8日，陽江市教師校長培訓中心負責人司徒寧表示，根據教育部相關的教學指導意見及相關教學大綱的要求，培訓中心設置了培訓的內容。勐海鎮和陽江都是欠發達地區，陽江的校長前往學習管理等方面的先進經驗，還是很有意義的。他稱，搞教育閉門造車可不好，小范圍學習交流，有提高，但提高不會很大。此次外出考察的通知11月就發出了，在中央八項規定出臺之前。司徒寧笑稱他直到春節前才看到中央八項規定的文件。
3月8日，陽江市教育局人事科相關負責人表示，此次活動是陽江市教師校長培訓中心根據教學需要組織的，教育局不負責培訓的具體內容。(記者王偉正)
