2012-12-22 08:32:00 來源:京華時報
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昨天，國家信息中心發布《中國與世界經濟發展報告(2013)》，報告對明年各項經濟指標進行了預測分析。在針對明年的物價形勢分析中，報告預測明年物價漲幅較今年有所擴大，其中特別強調豬肉價格過快上漲的風險要重點關注。報告指出，盡管諸多因素將抑制我國物價總體漲幅，但本輪物價漲幅回落的趨勢基本結束，2013年物價上漲壓力較今年有所增強。
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價格或將上漲
報告分析，2002年以來，我國豬肉價格已經先后經歷了3次周期性波動，從歷史規律看，波動周期一般為36個月。其中上升周期18個月左右，下降周期13個月左右，還有4-5個調整期。報告初步判斷，今年年底或者明年年初豬肉價格將進入周期性的上漲階段。我國豬肉價格在CPI中的權重約為3.8%左右，根據歷史經驗，豬肉價格上漲階段的漲幅明顯高于下降階段的降幅，因此報告認為2013年豬肉價格上行周期一旦確立，對CPI的影響應予以高度重視。
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同比小幅上升
報告稱指出，明年房地產開發投資回升幅度有限。盡管房地產開發多項指標出現好轉，但房地產開發企業土地購置面積和房屋新開工面積尚未恢復正增長，9月房地產開發多項指標又出現反復。2013年房地產投資處于景氣恢復階段，開發投資回升幅度有限。此外，按照“十二五”規劃提出的建設3600萬套保障性住房的目標，2011-2012年已經開工了1700套，2013年-2015年需完成1900萬套，新增投資可能低于2012年。綜合看來，由于房地產調控不會出現明顯放松，保障性住房建設面臨較大的資金壓力，2013年房地產投資增幅回升有限。假如明年GDP增長8%左右，房價同比增幅將小幅度上升。
報告指出，穩房價和穩增長政策將面臨兩難選擇。房地產調控將陷入經濟壓力和社會壓力的漩渦中。從經濟方面看，房地產是國民經濟的支柱產業，在經濟大幅減速的情況下，“松綁樓市、拯救經濟”的呼聲此起彼伏。
報告建議，堅持當前以限購為主的房地產調控政策，在全國主要的一線和二線城市試點征收房產稅；逐步建立房地產調控問責制度，對房價過快上漲的城市追究主管領導的責任；加大金融對房地產的調控力度，對首套房給予利率優惠，對兩套以上的住房取消銀行貸款或大幅提高貸款利息。(記者 張然)
