昨日，省人力資源和社會保障廳公布《關于加強我省基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，我省將改革基層專業技術人才評價機制，為基層引進、培養專業技術人員開啟一路“綠燈”。

　　鄭報融媒記者

　　王紅 張翼飛

　　統計顯示，隨著全省基層專業技術人才隊伍日益壯大，在公有制經濟組織中的比例已經超過人才總數的80%。但是，基層人才結構不合理、高層次人才緊缺、整體素質有待提高等問題依然突出，還不能適應我省經濟社會創新驅動發展的需要。

　　針對現狀，我省出臺新政，旨在破除束縛基層專業技術人才發展機制障礙，激發和釋放人才創新創造活力。實施意見共分6個部分，主要包括：改革基層專業技術人才評價機制，完善基層事業單位公開招聘和崗位管理制度，加大基層專業技術人才激勵力度，著力提升基層專業技術人才能力素質，積極引導各類人才向基層一線流動，提高基層專業技術人才服務保障水平。

　　一線急需緊缺人才職稱評聘開啟“綠色通道”

　　新政規定，我省著力創新人才評價機制，淡化論文論著要求，提高履行崗位職責實踐能力和工作實績在職稱評審中的權重。

　　今后，對在鄉鎮工作20年以上，符合農業、林業、水利副高級職稱申報評審條件的人員，可不受單位結構比例限制進行評審；在農村教學一線連續從事教育教學工作滿30年，且當年底距法定退休年齡不滿5年的農村教師，評聘或考核認定中小學一級教師，可不受本單位專業技術職務結構比例、最高等級和崗位數額限制。

　　此外，農村教師、基層衛生計生專業技術人員申報職稱，評價標準在城市標準的基礎上適當降低要求。對縣屬及以下事業單位引進的省轄市及以上單位具有高級專業技術職務人員、鄉鎮事業單位引進的縣屬及以上單位具有中級及以上專業技術職務人員等基層一線急需緊缺人才，實行職稱評聘“綠色通道”。

　　基層事業單位招考可降低學歷、專業門檻

　　為有效解決基層事業單位“招人難”，我省將改進公開招聘方式，放寬條件、降低門檻。

　　新政規定，縣、鄉事業單位可適當降低開考比例，放寬學歷、專業、年齡等要求。并且，縣（市、區）可根據需要自主確定公開招聘批次、規模及招聘時間，自主確定高層次人才和短缺專業人才的層級、專業和數量。對急需的高層次人才和短缺人才，可采取校園招聘或直接考察的方式招聘。

　　今后，我省將適當提高基層事業單位中、高級專業技術崗位結構比例。鄉鎮事業單位通過特設崗位引進的急需人才，其所聘崗位等級可放寬至專業技術八級以上，不受單位崗位結構比例限制。對在鄉鎮事業單位專業技術崗位工作連續滿30年且具有中、高級專業技術資格的專業技術人員，可不受單位崗位結構比例限制進行聘任。

　　政府購買基層崗位吸納大學生就業

　　高層次人才匱乏是當前基層面對的迫切問題。針對這一問題，一方面，我省將進一步鼓勵高校畢業生到基層工作，通過統籌實施“三支一扶”計劃、政府購買基層公共管理和社會服務崗位吸納高校畢業生就業，立足教育、農業、衛生、水利、扶貧和社會保障等事業發展對人才的需求，為基層輸送和培養青年人才。為了營造有利于人才向基層流動的激勵保障機制，各地要確保期滿合格的“三支一扶”人員全部安排到基層事業單位，確保政府購買基層崗位吸納的高校畢業生留得住、干得好、流得動。

　　另一方面，我省將引導高層次人才服務基層建設，組織專家服務團到基層一線進行科技推廣、技術指導、決策咨詢、項目合作、聯合攻關、人員培訓等活動。并且，要把專家服務基層工作業績作為晉職、晉級、評聘和晉升專業技術職務（職稱）的重要依據；對為基層做出突出貢獻的專家，同等條件下優先納入國家、省級各類重點人才選拔培養獎勵項目。