東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?月18日從省政府近日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整許昌市部分行政區(qū)劃的通知》（簡(jiǎn)稱通知）中看到，根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，撤銷(xiāo)許昌縣，設(shè)立許昌市建安區(qū)。許昌縣撤縣設(shè)建安區(qū)后，許昌市將告別單區(qū)市的歷史，市區(qū)面積擴(kuò)大10倍多。

　　 另?yè)?jù)了解，許昌縣撤縣設(shè)建安區(qū)更名掛牌儀式可能在春節(jié)后的2月6日前后舉行。 □東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?顏景獻(xiàn) 米方杰/文 通訊員 徐永華/圖

　　新設(shè)立區(qū) 不得新建政府性樓堂館所

　　東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾邚耐ㄖ锌吹剑募赋觯蜂N(xiāo)許昌縣，設(shè)立許昌市建安區(qū)，以原許昌縣的行政區(qū)域?yàn)榻ò矃^(qū)的行政區(qū)域，建安區(qū)政府駐將官池鎮(zhèn)新許路15號(hào)。

　　通知要求，上述行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類(lèi)機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財(cái)政供養(yǎng)人員，不增加“三公”（因公出國(guó)、境費(fèi)，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)）經(jīng)費(fèi)。 要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約的規(guī)定和國(guó)家土地管理法規(guī)政策，加大區(qū)域資源整合力度，優(yōu)化總體布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　撤縣設(shè)區(qū)后 許昌市區(qū)擴(kuò)大10倍

　　此次區(qū)劃調(diào)整后，許昌市告別了單區(qū)市的歷史，以往只有魏都區(qū)。市區(qū)面積由原來(lái)的不足100平方公里擴(kuò)大到1099平方公里，市區(qū)人口由原來(lái)的41萬(wàn)擴(kuò)大到130.76萬(wàn)人。

　　許昌縣地處河南省中部，環(huán)抱許昌市區(qū)，總面積1002平方公里，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，445個(gè)行政村，7個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?0萬(wàn)（2013年），是全國(guó)最大的發(fā)制品加工出口基地、汽車(chē)傳動(dòng)軸生產(chǎn)基地、腐竹生產(chǎn)集散地，是河南省首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣和發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。 許昌縣曾是許國(guó)、漢魏帝都、華夏姓氏宗親祖根的重要發(fā)祥地之一。境內(nèi)張潘故城、射鹿臺(tái)、華佗墓等三國(guó)遺址星羅棋布，是全國(guó)知名的“三國(guó)文化”之鄉(xiāng)。

　　為何取名建安？

　　建安是東漢最精彩時(shí)期

　　建安是東漢最后一位皇帝漢獻(xiàn)帝劉協(xié)的第五個(gè)年號(hào)，從建安元年（公元196年）一月到建安二十五年（公元220年）三月。

　　這個(gè)時(shí)期的東漢朝廷的政治大權(quán)主要由曹操所掌握。建安元年，曹操挾天子以令諸侯迎漢獻(xiàn)帝于許都許縣。建安二十五年（220年），曹操之子曹丕受禪登基，以魏代漢，結(jié)束了漢朝四百多年的統(tǒng)治，建立魏國(guó)。魏文帝曹丕以“漢亡于許，魏基昌于許”，改許縣為“許昌縣”，這就是許昌的由來(lái)。 建安是在漢末歷史中最精彩的一個(gè)時(shí)期，曹、劉、孫三足鼎立時(shí)的著名戰(zhàn)役都發(fā)生于這一時(shí)期，如官渡之戰(zhàn)、赤壁之戰(zhàn)、渭南之戰(zhàn)等。建安也是文學(xué)史上的一個(gè)輝煌時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，詩(shī)歌、辭賦以及散文都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。尤其是詩(shī)歌，興起了中國(guó)文學(xué)史上第一次文人詩(shī)的高潮，給后世留下極深遠(yuǎn)的影響。以曹氏父子為代表的文化迅速發(fā)展，形成了建安文學(xué)。 中華人民共和國(guó)成立后，1960年7月，撤銷(xiāo)許昌縣，并入許昌市。1961年10月，恢復(fù)許昌縣建制。1970年，許昌專區(qū)改稱許昌地區(qū)，許昌縣屬許昌地區(qū)。1986年2月，許昌地區(qū)撤銷(xiāo)設(shè)立地級(jí)市，許昌縣屬許昌市管轄。 2016年12月11日，許昌市政府常務(wù)會(huì)議宣布：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，許昌縣正式更名為建安區(qū)（國(guó)函【2016】189號(hào)）。 據(jù)了解，目前，許昌市正在按照國(guó)務(wù)院和省政府要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作，計(jì)劃將于春節(jié)后的2月6日前后舉行更名掛牌儀式。

　　【專訪】許昌市委書(shū)記武國(guó)定：撤縣設(shè)區(qū)是發(fā)展需要 是許昌去年力推的首件大事

　　記者：近年來(lái)，各地都在積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)民的市民化進(jìn)程等成為各級(jí)政府的重要任務(wù)，而撤縣設(shè)區(qū)有利于提高城市化率，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，撤縣設(shè)區(qū)被視作促進(jìn)地方城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力“抓手”。 最近，許昌縣撤縣設(shè)區(qū)已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，請(qǐng)問(wèn)武書(shū)記，撤縣設(shè)區(qū)對(duì)許昌有何影響？未來(lái)許昌將如何加快城市化進(jìn)程？

　　武國(guó)定：許昌是全國(guó)地級(jí)市中市轄區(qū)面積最小的城市，只有一個(gè)市轄區(qū)，規(guī)劃面積97平方公里，人口41萬(wàn)，嚴(yán)重制約許昌市的發(fā)展。我們把許昌縣撤縣設(shè)區(qū)工作作為2016年著力辦好的40件大事之首來(lái)推進(jìn)，成立組織，研究政策，加強(qiáng)對(duì)接，緊盯不放，爭(zhēng)取到了上級(jí)的高度重視、大力支持。2016年11月28日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，同意撤銷(xiāo)許昌縣設(shè)立建安區(qū)，徹底結(jié)束了許昌一市一區(qū)的歷史，結(jié)束了許昌市縣同名的歷史，結(jié)束了許昌市區(qū)面積全國(guó)最小、與經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省靠前位次不相匹配的歷史。撤縣設(shè)區(qū)之后，許昌市區(qū)面積由現(xiàn)在的97平方公里增加到1099平方公里、占全市總面積的22%，市區(qū)人口由現(xiàn)在的41萬(wàn)人增加到130.76萬(wàn)人、占全市總?cè)丝诘?7%，為許昌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 借助許昌縣撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī)，圍繞加快城市化進(jìn)程,我們將著力推進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展，構(gòu)建“一中心四組團(tuán)”發(fā)展格局。一是提高中心城區(qū)首位度。重點(diǎn)推進(jìn)“一帶雙軸八片區(qū)九中心十工程”開(kāi)發(fā)建設(shè)，深入開(kāi)展水生態(tài)文明城市、海綿城市、智慧城市、生態(tài)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)“五城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，不斷提升城市承載能力，力爭(zhēng)到2020年中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)120萬(wàn)人左右。二是加快縣（市）城區(qū)建設(shè)。抓住五個(gè)縣（市）全部納入百城提質(zhì)工程試點(diǎn)機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)城市發(fā)展“1 5”P(pán)PP項(xiàng)目合作協(xié)議，加快推進(jìn)綜合交通、供水、排水、供氣供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡可能多地謀劃包裝項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模；大力實(shí)施棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，抓好今年總投資310億元的44個(gè)棚改項(xiàng)目，確保完成年度投資155億元；深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城、文明城、園林城“三城聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)全省最美縣城。三是著力建設(shè)特色小鎮(zhèn)。以神垕、大周、陳化店、五女店4個(gè)全省首批重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)為示范引領(lǐng)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。同時(shí)，重點(diǎn)在許鄢快速通道兩側(cè)、許昌縣北海附近和清潩河兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。四是加快戶籍人口城鎮(zhèn)化。抓住國(guó)家推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶的機(jī)遇，堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)三保障”，加快完善戶籍改革、農(nóng)村“三權(quán)”、社會(huì)保障等戶籍人口城鎮(zhèn)化“1 6”配套政策體系，解除轉(zhuǎn)移農(nóng)民的后顧之憂，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口“進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好”；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、條件成熟的，實(shí)行鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦、村改居，不斷提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率。