省十二屆人大七次會議記者會昨日召開

　　□河南報業全媒體記者田園侯夢菲文平偉攝影

　　核心提示|2017年，鄭州房價往哪兒走？二孩政策落地一年，河南人口生育情況怎么樣……昨日上午，省十二屆人大七次會議記者會召開。省發改委主任劉偉、省科技廳廳長張震宇、省環保廳廳長李和平、省住房城鄉建設廳廳長裴志揚、省衛生計生委主任李廣勝、省教育廳副廳長刁玉華等6個廳委的主要負責人參加記者會，回答民生關切問題。

　　教育廳

　　□關鍵詞：高考

　　●提問：河南是高考大省，這幾年上大學難的問題在逐步緩解，但上985、211大學的學生依舊很少。下一步河南將會出臺哪些措施？

　　●回應：“這幾年，河南通過教育部積極協調國內優質高校、重點大學擴大在河南的招生，通過中西部合作計劃每年為河南增加4萬多本科優質生源計劃。”刁玉華說，通過多種渠道實現省部共建，目前教育部及有關部委和河南共建的高校達到十所。另外，到北京、上海、武漢等優質高等教育比較多的地方，主動去推介河南的優質生源，吸引到河南招生。

　　他透露，目前，河南正在與美國的著名高校、北京的著名高校共同商議，計劃在河南鄭州辦一所高水平的國際大學，這項工作正在積極推動中。

　　□關鍵詞：義務教育

　　●提問：義務教育存在“城鎮擠、鄉村弱”現象，如何破解？

　　●回應：刁玉華說，河南正在花5年時間推進城鎮教育資源擴充工程，計劃全省總投資560億，大班額的問題得到有效緩解。計劃到2020年，基本能夠把大班額“城市擠”的問題解決。

　　針對“鄉村弱”的問題，全省計劃投資269億，對兩萬多所學校進行改造，現在開工建設的項目，改造的設備已經覆蓋了1.1萬所學校。計劃在“十三五”期間，每個鄉鎮建設1-3所小學寄宿制學校。通過4-5年努力，我省的寄宿制學校新增加4000—5000所，基本解決農村學校規模小、辦學質量不高的問題。

　　□關鍵詞：鄉村教師

　　●提問：城鄉教育在硬件方面的差距逐漸縮小，在農村教師隊伍的建設方面，教育廳下一步該怎么做？

　　●回應：刁玉華表示，下一步，將把農村教師的生活補貼和工作補貼由貧困縣逐步擴大到全省所有的農村教師。把貧困縣教師周轉房的政策也擴大到全省所有的農村地區，還將建立教師的長效補充機制，進一步擴大特崗教師的招聘數量；進一步擴大小學全科教師的培養數量，滿足農村教育事業發展。

　　□關鍵詞：學前教育

　　●提問：學前教育“入園難、入園貴”的問題怎么解決？

　　●回應：刁玉華說，目前公辦幼兒園數量還偏少，全省不到4000所。只有35%的幼兒可以上公辦園，65%的孩子在民辦園。通過三年行動計劃，集中全省各級財力，以及吸引民間資本投資學前教育。

　　在全省大力建設一批公辦幼兒園，每個鄉鎮“十三五”期間要建1-2所中心公辦幼兒園。在城市的社區和新建居住小區要給予優惠的政策，建設公辦園，使我們享受公辦學前教育的資源得到進一步的擴大。力爭到2020年，全省基本普及學前教育。

　　住建廳

　　□關鍵詞：保障房

　　●提問：2017年我省保障性安居工程建設的目標和任務是什么，今年工作打算是什么？

　　●回應：裴志揚說，2017年保障房要新開工42萬套、建成30萬套，總投資在800億左右。其中，把保障房建設、棚戶區改造和我們的去庫存緊密結合。采取貨幣化安置，推動棚戶區改造和保障房建設。加快在建工程建設，棚戶區改造還有100多萬套在建，今年要建成30萬套。

　　另外，提高保障房入住率，之前配套設施不足和現在使用的排隊輪候的政策不合理。今年準備進一步改進、加快輪候。

　　□關鍵詞：房價

　　●提問：2016年，鄭州市房價出現較大波動，對此，鄭州已經出臺了一系列限購措施。今年房價管控有什么新的政策？

　　●回應：“鄭州的房價從去年的8月份開始到9月份、10月份，漲幅超出了大家的承受范圍。國家住建部幾次對鄭州的房價上漲過快問題進行過問和約談。”裴志揚說，鄭州市房價過快上漲，不僅不符合房地產發展的規律，也不符合廣大人民群眾的期盼和要求。

　　2017年，鄭州市控房價任務還很艱巨，準備采取三個措施。

　　一是加強部門聯動對鄭州的房地產形勢進行檢測分析，里面包括按照運行規律的檢測、對市場投放量的檢測。

　　二是部門聯動加大土地保障供應，對過快上漲的城市，通過增加供地，增加土地供應量，加快在建項目在建工程的建設，提高市場的供應。

　　三是在金融領域繼續采取有力措施。

　　□關鍵詞：去庫存

　　●提問：河南各地商品房庫存問題是什么狀況，因城施策有什么新思路？

　　●回應：“河南省房地產這些年發展有喜有憂，喜的是有一些市房地產庫存已經降到了合理區間，憂的是還有一些三四線城市，特別縣城一級現在房地產庫存仍然偏大。”裴志揚說，河南將會采取多種措施消化庫存。

　　因城施策分類指導，對庫存量比較大的，采取土地閘門控制，對去化周期超過兩三年的，暫停房地產發展。在一些住房庫存量大的地方，支持機構、公司把它變成租賃房投放市場。

　　逐步提倡強力推動發展成品房，拎包入住，這樣會拉長房屋建設的周期，形成一個可持續的發展住房結構。創新政策，支持返鄉務工人員回鄉入城居住，對一些商業庫存量比較大的地方，采取政府購買。

　　衛計委

　　□關鍵詞：二孩

　　●提問：全面“二孩”政策實施一年來，我省的出生人口情況是怎樣的？采取了哪些便民措施？

　　●回應：李廣勝說，去年，根據全省分娩信息登記，全省住院分娩新生兒161萬名，符合剛實施這項政策的人口預測，比過去每年增加11萬。重點是采取了以下幾個方面的措施。

　　第一，動態檢測，保證床位需求。通過努力，目前可接受的能力是220萬新生兒。

　　第二，在接生保障方面，成立包括孕產婦、嬰幼兒保障領導小組，每個醫院要成立專家組，具體來負責這方面服務。

　　第三，統籌發展健全服務體系，將各級醫院婦產科建設作為重點學科來培育，培訓縣級婦幼保健機構醫師，還有兒科醫師的轉崗培訓，滿足住院醫師需要。

　　□關鍵詞：分級診療

　　●提問：分級診療是國家新一輪醫改工作重點，基層首診很重要，怎么讓更多老百姓愿意留在基層看病？

　　●回應：李廣勝說，分級診療要做到“小病要在鄉村、在社區，大病一般在縣級醫院，重大疑難病癥不出省”。按照總體方案設計，目標是小病50%-60%在鄉村、社區治療。

　　下一步，加強基層醫療體系建設，每年政府投資40多億來改善基層的醫療條件，做到村村有衛生室、鄉鄉都有衛生院、縣醫院床位翻番。加強對基層人才的培養和引進。推動縣級公立醫院改革，主要方向是取消藥品加成，斷開醫生開藥與收入的聯系。

　　環保廳

　　□關鍵詞：治霾

　　●提問：今后河南省如何加強區域性的聯動，來對霧霾進行聯防聯控？

　　●回應：李和平說，遇到污染跨區域情況，河南采取措施啟動整個河南省范圍的預警管控方案。

　　一是鑄造、水泥、耐火材料等污染企業，在管控期間一定要停止生產；

　　二是關注民生，遇到重污染天氣，學校要停課；

　　三是省市縣三級，各級成立駐廠監管和工地監管，保證在重污染天氣過程當中不再人為制造污染；

　　四是電業部門采取對需要管控的企業停電的措施，確保在重污染天氣不再出現雪上加霜，看看污染天氣管控期間企業是不是真正停產，工地是不是真正停工；

　　五是發動人民群眾一同參與監管。