2013-02-27 08:37:00 來源:東方財富網
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完善保險資金運用相關政策，進一步提高保險資金投資權益類資產的比重，研究推動保險資金投資創業板股票等；完善養老金發展和投資運營相關制度；推動商業銀行設立基金公司試點擴大工作，促進基金公司股東多元化
中國證監會有關部門負責人26日表示，要繼續加快推動長期資金入市，壯大機構投資者力量。他同時介紹，住房公積金入市的相關研究工作已經順利啟動，下一步，證監會將積極配合有關部門研究改進住房公積金的管理和運營模式，盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。
財富管理行業實現長足發展
該負責人介紹，近年來，隨著我國經濟金融的快速發展和居民財富的不斷積累，我國財富管理行業實現了長足的發展。基金管理公司、證券公司、商業銀行、信托公司、保險機構、期貨公司、私募股權投資機構均成為財富管理行業的重要主體。同時，基金產品、信托計劃、銀行理財、投資連接保險等具有理財功能的保險產品以及各類私募投資計劃為投資者提供了多種理財選擇。
該負責人同時介紹，截至2012年底，我國共有77家證券投資基金管理公司，管理資產規模3.59萬億元，其中，證券投資基金產品共1173只，證券投資基金資產2.87萬億元，社保基金資產3778億元，企業年金基金資產1863億元，專戶理財資產1730億元。基金持股市值13524.77億元，占滬深股市流通市值的7.59%。
截至2012年底，共有合資基金管理公司43家；QFII總投資額度800億美元，已批準QFII207家；32家公司具有QDII業務資格，已成立QDII基金67只，基金資產凈值629.58億元；已有14家基金公司的中國香港子公司獲得RQFII資格，RQFII業務獲批額度總額達到2700億元人民幣。
該負責人透露，證監會已對增加1000億元人民幣專項額度用于我國臺灣地區機構開展RQFII業務試點進行了研究。
與此同時，該負責人介紹，2012年以來，證監會積極推動多元、開放、包容的財富管理機構隊伍建設。推動商業銀行設立基金公司試點擴大工作，促進基金公司股東多元化。配合人民銀行等適當擴大試點商業銀行范圍。
“2012年底，國務院已原則同意新增5家符合條件的商業銀行納入擴大試點范圍。”該負責人透露，人民銀行、銀監會及證監會已經確定具體試點名單，并就推進試點工作進度達成一致意見。
據悉，這5家商業銀行分別是興業銀行、北京銀行、上海銀行、寧波銀行和南京銀行。
他同時介紹，目前已有3只債券ETF獲批；黃金ETF的指引已經發布，產品正在抓緊審核。同時，證監會在穩步推進房地產投資基金REITs的研究工作。
此外，該負責人表示，證監會將繼續堅持市場化改革的方向，提高基金管理公司的核心競爭力，推動基金管理公司加快向現代財富管理機構轉型，支持包括基金管理公司在內符合條件的財富管理機構發行上市，使基金管理公司真正承擔起作為財富管理行業和國民大眾理財主力軍的重任。
繼續加快推動長期資金入市
該負責人介紹，2013年證監會將繼續加快推動長期資金入市，壯大機構投資者力量。一方面，要繼續鼓勵境外養老金、慈善基金、主權基金等長期資金增加對我國資本市場的投資，提高資本市場對外開放水平；另一方面，要推動本土機構投資者隊伍的發展壯大，為本土機構投資者和長期資金投資資本市場、促進資產保值增值創造更加良好的條件。
“近年來，隨著我國資本市場運行環境的不斷改善，推動各類境內長期資金入市工作總體進展順利。”該負責人介紹。
保險資金方面，總的看，保險資金運用與資本市場的良性互動發展機制已初步形成。但是，目前保險公司投資股票、股票型基金等權益類資產的比例僅為保險總資產的10%左右，與法規規定的20%上限相比還有較大的投資空間。
“下一步，證監會將積極配合有關部門繼續完善保險資金運用的相關政策，在有效管理投資風險的前提下，進一步提高保險資金投資權益類資產的比重，研究推動保險資金投資創業板股票等，不斷提升保險資金運用的專業化和市場化水平。”該負責人說。
在養老金投資資本市場方面，該負責人表示，從國際趨勢來看是大勢所趨。一方面，養老金需要通過投資資本市場進行保值增值；另一方面，資本市場的健康發展也離不開養老金等長期資金的支持。
他透露，下一步，證監會將積極配合有關部門完善養老金發展和投資運營相關制度，推動養老金的專業化、市場化投資運營。同時，進一步完善資本市場基礎制度，提升資本市場投資價值，為養老金投資創造良好的市場環境，逐步形成養老金和資本市場共同發展的良性互動局面。
關于公積金入市問題，該負責人介紹，目前相關研究準備工作已經順利啟動。下一步，證監會將積極配合有關部門研究改進住房公積金的管理和投資運營模式，盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。
此外，該負責人表示，目前，QFII和RQFII持股市值占A股流通市值的1.6%。與境外市場的外資持股比例相比，引入境外投資者潛力很大。證監會將進一步完善各項制度，保持監管政策透明、開放、連續，進一步擴大QFII、RQFII的試點規模，吸引更多境外長期資金，壯大機構投資者隊伍，促進資本市場穩定發展。
