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郭樹(shù)清:深化體制改革 堅(jiān)決打擊包裝上市

2013-01-23 07:19:00 來(lái)源:新華網(wǎng)

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  證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前表示,2013年證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步深化發(fā)行和退市制度改革,堅(jiān)決打擊粉飾業(yè)績(jī)、包裝上市、虛假披露等行為,積極穩(wěn)妥落實(shí)新的退市制度改革措施,實(shí)現(xiàn)退市的常態(tài)化。

  郭樹(shù)清在21日至22日召開(kāi)的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上說(shuō),今年要落實(shí)以信息披露為中心的審核理念,修訂完善首次公開(kāi)發(fā)行股票管理辦法等規(guī)則,繼續(xù)完善新股定價(jià)機(jī)制。同時(shí),開(kāi)展對(duì)首發(fā)在審公司財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作,依法嚴(yán)懲虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏以及幫助發(fā)行人過(guò)度包裝、合謀造假等違法違規(guī)行為。

  郭樹(shù)清說(shuō),要擴(kuò)大“新三板”試點(diǎn)范圍,引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,鼓勵(lì)證券公司探索建立柜臺(tái)交易市場(chǎng),有序擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券試點(diǎn),探索完善債券評(píng)級(jí)和債券增信機(jī)制。

  他強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)包括機(jī)構(gòu)投資者在內(nèi)的各類股東參與公司治理,推動(dòng)上市公司提升治理水平;完善上市公司市場(chǎng)化并購(gòu)重組審核制度,豐富并購(gòu)重組方式方法。

  在培育機(jī)構(gòu)投資者方面,郭樹(shù)清說(shuō),以股權(quán)投資基金和投資管理公司為重點(diǎn),加快培育機(jī)構(gòu)投資者,允許符合條件的證券公司、保險(xiǎn)公司、私募基金等機(jī)構(gòu)從事公募基金業(yè)務(wù);積極推動(dòng)境外養(yǎng)老金、慈善基金、主權(quán)基金等長(zhǎng)期資金投資境內(nèi)市場(chǎng),協(xié)助和配合全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資管理。

  他還表示,今年將重點(diǎn)推動(dòng)證券法的修訂、期貨法的制定和《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的出臺(tái),同時(shí)制定資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

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