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我國提收入與GDP倍增目標 分配改革將出臺

2012-11-09 08:31:00 來源:東方財富網

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  十八大將收入和GDP目標并列,說明下一步經濟增長將主要由消費驅動,從而改變過去投資和出口拉動經濟作用明顯的情況,一系列新目標之下,意味著收入分配改革方案會盡快出臺。

  50歲的劉玉國今年又喜又愁。

  作為河南省平頂山張莊一組村民,他高興的是今年22歲兒子開始工作,每月收入1500元,這樣1年給全家多掙2萬。愁的是,兒子很快要娶媳婦,需要五六萬的費用;大女兒讀研1年還需1萬元費用。

  他家的3畝3分地,今年種植玉米收了5200斤,比往年的3500多斤大幅增加。同時他自己在平頂山煤礦做皮帶工,月收入3000多元,比去年做煤工2000多元高了不少。

  這收入比劉玉國2010年做磚瓦工月收入700多元錢,增加了好幾倍,但他也膽戰心驚,怕錢不值錢,“收入漲是好,但物價不要太高。否則錢買不了多少東西。10年前蓋個2層的房子幾萬塊就可以,現在10萬都難。”劉說。

  劉玉國的希望,是眾多民眾對于美好生活的期待之一,恰也是國家下一步政策著力方向之一。

  11月8日,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京舉行。大會報告提出,在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。新華社發表文章指出,這是中共首次明確提出居民收入倍增目標。

  中國社科院數量經濟技術經濟研究所研究員沈利生判斷,十八大將收入和GDP目標并列,說明下一步經濟增長將主要由消費驅動,從而改變過去投資和出口拉動經濟作用明顯的情況,“一系列新目標之下,意味著收入分配改革方案會盡快出臺”。

  “過去說2020年人均GDP要達到2000年的4倍,現在按照十八大目標測算,至少也有五六倍了。” 北大中國經濟核算研究中心副主任蔡志洲說。

  據測算,要實現10年經濟增速翻一倍,需要每年經濟增速在7.2%左右。由于目前明確提出居民收入也要翻番,按此看居民收入年均增速將不低于7.2%。

  收入首列目標

  中共十五大曾提出,到21世紀的第一個十年,實現國民生產總值比2000年翻一番。

  中共十六大提出目標,中國的國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。

  中共十七大也提出,“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”。

  本報計算得知,GDP20年要翻兩番,要求10年平均經濟增速為7.2%。由于從上世紀80年代以來,人口總數仍在增加,提出人均GDP目標20年翻兩番,暗含的意思GDP年均增速要比7.2%高。事實上“十一五”期間提出的年均經濟增速為7.5%,的確高于7.2%的數字。

  11月8日召開的十八大,將2020年的目標進行了再調整,十八大報告提出,“(2020年)實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。

  蔡志洲認為,由于2011年經濟增速為9.2%,今年經濟有望增速在7.5%以上,這為之后幾年經濟完成年均7.2%的增速目標,開了好頭。

  按照3年平均匯率測算,2011年中國GDP為7.3萬億美元,大約相當于美國15.1萬億美元的一半水平;若未來10年中國經濟總量翻番,這意味著2020年中國經濟總量將大約達到美國現在的水平,“這是很了不起的成就,當然由于匯率和物價因素,實際情況還有些差別。” 蔡志洲說。

  另一方面,由于“十二五”時期中國勞動力總量將下降,加上國家能源總量控制政策,加上國際經濟低迷,中國經濟增速放慢,已經成為學界共識。中國社科院此前公開報告判斷,今年全年中國經濟增速在7.7%左右,這是改革開放以來除亞洲金融危機等非常時期以來,首次低于8%的增速。

  蔡志洲認為,中國改革開放30多年以來年均經濟增速在10%左右,考慮到經濟基數總量太大,以及環境、資源、能源壓力影響,今后中國經濟增速可能放慢,但是達到8%左右的水平,應該問題不大。

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