2013-05-27 09:40:00 來源:北京晚報
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6月1日“限塑令”實(shí)施5年 專家認(rèn)為應(yīng)盡快開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品取代塑料袋。
到6月1日，“限塑令”就已實(shí)施5周年，北京市場使用塑料袋的情況怎樣？國際食品包裝協(xié)會近期公布的調(diào)查報告顯示，農(nóng)貿(mào)市場、街邊攤、小商品商城仍是超薄塑料袋的“重災(zāi)區(qū)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場的塑料購物袋9成以上厚度不合格，小商品城的塑料袋厚度均不合格，全是超薄塑料購物袋。
調(diào)查人員對沃爾瑪?shù)?0家超市，岳各莊市場、新發(fā)地市場等10個農(nóng)貿(mào)市場，金五星百貨批發(fā)城、天意小商品批發(fā)市場、天作尾貨淘寶城3個小商品城，以及街邊水果攤、小吃攤進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)塑料購物袋有償使用制度，在超市執(zhí)行全覆蓋，而在農(nóng)貿(mào)市場、小商品城以及街邊商販則為“零”執(zhí)行。
在鑫源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，雖然懸掛著“不得向消費(fèi)者無償或變向無償提供塑料購物袋，不得銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋”，但商戶并未執(zhí)行，也未受管理者處罰。
調(diào)查人員將收集到的34種塑料購物袋樣品進(jìn)行試驗(yàn)，最終發(fā)現(xiàn)，僅沃爾瑪、北京華聯(lián)、統(tǒng)一優(yōu)瑪特、超市發(fā)的塑料購物袋以及清河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品市場的塑料購物袋厚度合格；農(nóng)貿(mào)市場的塑料購物袋9成以上厚度不合格，小商品城的塑料袋厚度均不合格，全是超薄塑料購物袋。
國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長董金獅認(rèn)為，以有償使用的方式來刺激消費(fèi)者減少塑料購物袋的使用并不是長久之計(jì)，政府應(yīng)鼓勵生產(chǎn)企業(yè)研制、開發(fā)更加環(huán)保、耐用、易于回收的產(chǎn)品來取代塑料購物袋。
另據(jù)國際食品包裝協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，自2008年“限塑令”實(shí)施以來，全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量累計(jì)減少670億個，累計(jì)減少塑料消耗100萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油600萬噸。
補(bǔ)白
“限塑令”牽動誰的利益？
“限塑令”5年間誰是利益贏家？據(jù)悉，一個合格的中號塑料購物袋進(jìn)價在0.15元左右，但超市提供給消費(fèi)者則要收取2毛至4毛不等，其中的差額被超市收于囊中。
另外，農(nóng)貿(mào)市場、小商品城的商戶以及街邊商販均未執(zhí)行“限塑令”，向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料購物袋，因而限塑后和限塑前一樣，商戶愿意把塑料購物袋納入自己的經(jīng)營成本。為降低成本，這些商戶便選擇價格便宜、來源不明、沒有標(biāo)識的超薄塑料購物袋。面對源源不斷的市場需求，一些違法生產(chǎn)超薄塑料購物袋的黑作坊賺足了腰包。
據(jù)了解，目前相關(guān)《辦法》只規(guī)定了塑料購物袋的價格下限，并未規(guī)定塑料購物袋的價格上限，或者成本與售價的價格區(qū)間，讓塑料購物袋的價格完全依靠市場價值規(guī)律調(diào)節(jié)，結(jié)果出現(xiàn)價格亂象，一些商戶和企業(yè)從中獲利。
國際食品包裝協(xié)會為此建議，價格部門應(yīng)加快制定關(guān)于塑料購物袋的具體價格管理細(xì)則，避免商家借“限塑”贏利卻讓消費(fèi)者埋單。
