2012-11-29 09:01:00 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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非正規(guī)的貿(mào)易商開始轉(zhuǎn)做澳大利亞和美國(guó)奶粉
歷經(jīng)兩個(gè)多月的整頓，新西蘭政府解除“限購(gòu)令”，重新放行奶粉代購(gòu)，不過(guò)，由于新西蘭奶粉新政影響，由新西蘭代購(gòu)的奶粉價(jià)格上升。
多個(gè)淘寶店主告訴記者：盡管奶粉直郵已經(jīng)放開，但只有獲得認(rèn)證的有實(shí)力的商家在做；個(gè)人從超市買奶粉不能直接出口，到新西蘭旅游的人也不能隨身帶回國(guó)。
11月28日，廣州一奶粉貿(mào)易商告訴記者，為整頓奶粉出口亂象，新西蘭政府要求，奶粉貿(mào)易商必須為正規(guī)的新西蘭合法注冊(cè)公司，并持有乳制品出口證書；所有供出口的奶粉只能通過(guò)新西蘭的GILMOURS超市采購(gòu)；物流公司、快遞公司必須通過(guò)RMP（risk management program）官方認(rèn)證。
受新西蘭政策影響，目前國(guó)內(nèi)奶粉代購(gòu)商紛紛在新西蘭注冊(cè)公司，申請(qǐng)RMP認(rèn)證，一些代購(gòu)商及個(gè)人代購(gòu)上則掛靠有資質(zhì)的奶粉出口商，以獲得出口資質(zhì)。
上述奶粉貿(mào)易商告訴記者，新西蘭官方通過(guò)整頓，“以前非正規(guī)的貿(mào)易商走私奶粉可能性不大了，這些公司怕花大錢注冊(cè)認(rèn)證，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向從澳大利亞和美國(guó)奶粉非正規(guī)進(jìn)口了”。
代購(gòu)整頓
整頓過(guò)后，新西蘭會(huì)支持正規(guī)貿(mào)易商的奶粉出口
今年9月28日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部（MPI）與新西蘭海關(guān)發(fā)表聲明，聯(lián)合開展行動(dòng)打擊非法輸出嬰兒配方奶粉的行為。根據(jù)1999年頒布的新西蘭動(dòng)物產(chǎn)品法案規(guī)定，一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為輸出，包括網(wǎng)購(gòu)及親友贈(zèng)送等渠道，而只有在初級(jí)產(chǎn)業(yè)部注冊(cè)備案的出口商才有資格輸出包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的奶制品。
這意味著除代理商進(jìn)口之外其他途徑輸往中國(guó)的新西蘭嬰兒配方奶粉都在此次嚴(yán)打活動(dòng)的范圍內(nèi)，包括網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)。新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部明確規(guī)定，將對(duì)違法的公司和個(gè)人處以最高30萬(wàn)新西蘭元和5萬(wàn)新西蘭元的處罰，并酌情決定是否對(duì)其提出指控。
深圳一經(jīng)銷新西蘭奶粉的淘寶店主告訴記者，通過(guò)這次整頓，新西蘭奶粉出口中國(guó)的流程為，奶粉生產(chǎn)廠家需要獲得出口許可證，有資質(zhì)的貿(mào)易商和個(gè)人代購(gòu)商購(gòu)買的奶粉需要由新西蘭農(nóng)業(yè)部頒發(fā)牌照的物流運(yùn)輸商運(yùn)送奶粉，整個(gè)發(fā)貨途中，需要接受新西蘭RMP系統(tǒng)監(jiān)管，奶粉出口不再有國(guó)際單號(hào)，奶粉運(yùn)到中國(guó)后才能按訂單發(fā)貨。
本報(bào)查閱新西蘭相關(guān)法律顯示，新西蘭生產(chǎn)的奶粉必須具備以下條件才被允許出口：一、個(gè)人或者公司擁有新西蘭Dariy Exporter證書，并且通過(guò)了RMP （risk management program ）風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)證；二、運(yùn)輸工具必須是在農(nóng)業(yè)部注冊(cè)的食品運(yùn)輸車；三、供貨方必須通過(guò)RMP認(rèn)證。
上述深圳淘寶店主表示，此外，奶粉貿(mào)易商需要有合乎規(guī)定的存儲(chǔ)奶粉的倉(cāng)庫(kù)，個(gè)人代購(gòu)商不能在家打包郵寄。“我們已經(jīng)在新西蘭注冊(cè)了一個(gè)公司，現(xiàn)在不再受政策影響。”
他還表示，現(xiàn)在新西蘭出口的奶粉都是整箱出貨，不允許隨便打開箱子，這樣就不會(huì)有假冒偽劣奶粉進(jìn)入整個(gè)出口鏈條中。
新西蘭奶粉限購(gòu)令甫一出臺(tái)，對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉代購(gòu)市場(chǎng)引起地震，奶粉代購(gòu)商不僅擔(dān)心出局，消費(fèi)者也擔(dān)心來(lái)自新西蘭的奶粉價(jià)格將大漲。
不過(guò)，廣州一奶粉貿(mào)易商表示，認(rèn)為新西蘭官方祭出奶粉限購(gòu)令，并不是真的限制配方奶粉等乳制品出口到其它國(guó)家，也不是因?yàn)橹袊?guó)存在大量非正規(guī)的奶粉代購(gòu)而針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)。新西蘭政府的目的是要保護(hù)該國(guó)本土乳制品生產(chǎn)企業(yè)的利益，規(guī)范并整頓混亂的市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣奶粉等乳制品生產(chǎn)的利益鏈。整頓過(guò)后，新西蘭會(huì)支持正規(guī)貿(mào)易商的奶粉出口。
新政蝴蝶效應(yīng)
新西蘭代購(gòu)奶粉普遍漲價(jià)一成多
新西蘭奶粉新政出臺(tái)不僅對(duì)留學(xué)新西蘭的留學(xué)生想要做奶粉代購(gòu)直郵業(yè)務(wù)當(dāng)頭一擊，于非正規(guī)貿(mào)易商也是一記重創(chuàng)，新西蘭奶粉走私暴利一去不復(fù)返。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，因中國(guó)奶粉代購(gòu)商（包括眾多淘寶賣家）在新西蘭超市搶購(gòu)奶粉再賣到國(guó)內(nèi)，造成新西蘭超市奶粉持續(xù)斷貨的局面，當(dāng)?shù)貙殞毜哪谭圪Y源得不到滿足。同時(shí)由于非正規(guī)代購(gòu)商的非法走私和假冒偽劣以次充好，為整個(gè)新西蘭奶粉生產(chǎn)商聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面沖擊。
新西蘭公布的奶粉代購(gòu)總貨值已超過(guò)1.5億元新西蘭元（約合7.5億元人民幣），事實(shí)上，其中所占大頭的是奶粉貿(mào)易商，一般規(guī)模較大的網(wǎng)店和嬰童店，其奶粉貨源大多來(lái)自進(jìn)口奶粉貿(mào)易商，這些貿(mào)易商進(jìn)口到大陸的奶粉無(wú)法提供入關(guān)證明，如關(guān)稅收據(jù)、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等，大都被稱為“水貨”。
一家主要做新西蘭奶粉貿(mào)易的浙江母嬰用品公司人士曾告訴記者，如果是通過(guò)正常渠道入關(guān)，每年需要交幾百萬(wàn)的關(guān)稅。
上述廣州貿(mào)易商告訴記者，“新西蘭出臺(tái)新政策后，非正規(guī)貿(mào)易商走私奶粉將會(huì)受到很大打擊，整個(gè)出口流程都在RMP監(jiān)管流程下，奶粉走私可能性不大了”。
這就截?cái)嗔朔钦?guī)貿(mào)易商的暴利財(cái)路，如果繼續(xù)做只能被收編為正規(guī)軍，但是要轉(zhuǎn)正為正規(guī)的奶粉貿(mào)易商，需要獲得多部門的審批以及注冊(cè)認(rèn)證，并且需要繳納不少的費(fèi)用，而這一切是非正規(guī)貿(mào)易商不會(huì)愿意做的。
上述廣州貿(mào)易商還告訴記者，要進(jìn)口新西蘭奶粉需要在國(guó)內(nèi)注冊(cè)一個(gè)進(jìn)口奶粉中文商標(biāo)，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在海關(guān)檢驗(yàn)檢疫局備案，辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證等，需要到多個(gè)部門申請(qǐng)，這一系列認(rèn)證備案下來(lái)需要花費(fèi)73萬(wàn)元人民幣。
按照中國(guó)的法律法規(guī)要求，正規(guī)進(jìn)口新西蘭奶粉的企業(yè)資質(zhì)包括：申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；注冊(cè)進(jìn)出口貿(mào)易公司，并在商務(wù)廳領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》進(jìn)行備案登記；申領(lǐng)土畜會(huì)員證、大宗農(nóng)產(chǎn)品登記證；辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證（至少需要4-6個(gè)月，申請(qǐng)難度大）；申請(qǐng)中文注冊(cè)商標(biāo)；新西蘭奶粉進(jìn)口到中國(guó)銷售的代理證書；申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
當(dāng)國(guó)內(nèi)整個(gè)注冊(cè)認(rèn)證流程走完后，企業(yè)需要把國(guó)內(nèi)的備案送到新西蘭貿(mào)發(fā)局備案，拿到整個(gè)進(jìn)口資質(zhì)，整個(gè)流程下來(lái)需要半年以上時(shí)間，這也是非正規(guī)貿(mào)易商難以等待的。
該廣州貿(mào)易商表示，現(xiàn)在一些非正規(guī)貿(mào)易商開始紛紛轉(zhuǎn)向做澳大利亞、美國(guó)的奶粉出口。
新西蘭奶粉新政除了非正規(guī)貿(mào)易商被踢出，同時(shí)也帶來(lái)奶粉代購(gòu)價(jià)格的上升。目前淘寶店主反映，新西蘭代購(gòu)奶粉普遍漲價(jià)一成多。
上述深圳淘寶店主表示原因主要是，代購(gòu)商購(gòu)買奶粉只能從超市訂貨，而不能像個(gè)人那樣直接購(gòu)買，從超市訂貨價(jià)格比個(gè)人購(gòu)買要貴一些，因?yàn)閭€(gè)人購(gòu)買超市可以特價(jià)促銷，而訂購(gòu)只能按照統(tǒng)一價(jià)格。該人士還表示未來(lái)是否漲價(jià)需要看匯率、企業(yè)出貨情況。
（張旭）
