2013-11-20 09:58:00 來源:中國經濟網
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日前，有消息稱銀監(jiān)會或將叫停金融資產交易所的部分金融資產轉讓交易業(yè)務，而國有銀行和金融資產交易所相關人士都證實這主要是針對銀行的非標準化債權資產（即“非標資產”）。記者從四川本土交易所處了解到，雖然交易所目前還沒有收到相關信息，但是即使真的叫停，交易所受到的影響也較為有限。
非標資產監(jiān)管繼續(xù)趨嚴
為加強對銀行理財資金投向非標資產的管理，2013年3月，銀監(jiān)會正式下發(fā)被業(yè)內稱為“8號文”的《關于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務投資運作有關問題的通知》。《通知》規(guī)定，銀行理財資金投向非標的需要同時滿足兩個比例限制：一是不能超過理財產品余額的35%，二是不能超過商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產的4%。
按照8號文的規(guī)定，非標資產是指未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權性資產，包括不僅限于信貸資產、信托貸款、委托債權承兌匯票、信用證、應收賬款、各類收（受）益權、帶回購條款的股權性融資等。金融資產交易所并不屬于銀行間市場及證券交易所市場，因此即使在金融資產交易所的平臺上再包裝，原有的債權性資產仍然屬于非標資產。
此前，在銀監(jiān)會年中工作會上的消息顯示，截至2013年6月末，銀行理財資金余額9.08萬億元，其中非標準化債權資產余額2.78萬億元，比“8號文”出臺前下降了7%。尚福林在要求已開展理財業(yè)務的銀行業(yè)金融機構要認真規(guī)范登記理財信息，加強非現(xiàn)場監(jiān)管和風險預判預警的同時，還表示銀監(jiān)會將研究制定綜合性、系統(tǒng)性的商業(yè)銀行理財業(yè)務管理辦法，同時也會細化“8號文”關于理財業(yè)務規(guī)模控制、期限錯配、風險防控方面的監(jiān)管措施。
交易所業(yè)務多元可以避雷
為了規(guī)避8號文的限制，不少商業(yè)銀行都在尋求各種辦法嘗試將理財產品的投資標的“標準化”，其中包括借助各金融資產交易所、地方股權交易中心等平臺，例如，將應收賬款等資產包裝為小貸資產，在金融資產交易所掛牌，再用銀行理財資金去買。有數(shù)據(jù)顯示，此類業(yè)務在今年5月左右即很快突破近萬億元。
此外，也有分析認為，銀行資管計劃的推出，有助于推動非標業(yè)務標準化。今年10月，銀監(jiān)會推出銀行資產管理計劃的試點新方案，首批11家銀行試點發(fā)行資管產品。這一方案也被市場解讀為銀行非標資產的“去通道化”。
如果非標交易真被叫停，交易所業(yè)務無疑會直接受到沖擊。具體影響到底有多大？西南地區(qū)某省級交易所相關人士向記者表示：“交易所類型多樣，業(yè)務也各有側重。”目前四川地區(qū)既有憑借省財政廳指定的身份從事金融企業(yè)國有資產產權轉讓的跨省區(qū)產權交易機構，同時也有業(yè)務更加純粹專一的金融資產交易所，兩者業(yè)務略有重合，但仍然互相區(qū)別。“對于前者來說，業(yè)務綜合交易多元，并不對某一特定業(yè)務產生過大依賴，而后者雖然以金融資產交易為主，但非標處置只是一部分，業(yè)務還包括金融股權、金融不良資產交易等。”上述交易所人士表示，金融資產交易所的服務更偏重于產品本身，如為企業(yè)提供融資、發(fā)行債券等。“非標資產交易叫停必然使交易所業(yè)務受到影響，但是各家交易所情況不一，估計總體影響也比較有限。”
