2013-07-12 08:43:00 來源:21世紀經濟報道
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一個廣被河南銀行業引用的數據是，全國貸款與GDP比例約130%，而河南省的比例為70%左右。做大河南金融的潛力一直存在。
而現實情況是，2012年，河南全省GDP接近3萬億，僅次于廣東、江蘇、山東、浙江。但相比這四個省份，河南本地法人銀行機構較為分散，且沒有達到與經濟相稱的規模。
目前，河南有17家城商行，數量上超過其他省份，但單個法人機構實力不強。全省資產規模過千億的城商行僅鄭州銀行一家。
一位接近河南銀監局的人士對記者稱，“上半年，省銀監局力促法人機構改革增資擴股，舉辦了幾次推介會，現在南陽銀行、鄭州銀行引進戰略投資者有突破”。
與此同時，盡快組建中原銀行，以此統籌調配17家城商行之間的資金盈余，提高資金利用率的呼聲亦逐漸高漲。
“中原銀行”呼聲高漲
“繼續加強省級銀行組建工作。”這是河南銀監局近日召開的年中會議的最新表述。在今年初，河南銀監局局長李伏安就曾表示，全國多數省份都有自己的銀行，河南也要有。據記者統計，目前全國20個省份擁有省級城商行或者股份制銀行。
事實上，在河南金融監管部門和銀行業中，這一直是熱議的話題。中國工商銀行河南省分行行長劉衛星在今年全國“兩會”期間就建議盡快組建中原銀行，“河南設立省級法人銀行，既必要，也可行”。
“17家城商行都是獨立運作，受地域限制，有些城商行有大量資金無法貸出，有些城商行則缺乏資金放貸。要改變金融短板的問題，河南需要一家省級的商業銀行，用于統籌調配各城商行之間的資金盈余，更好地將資金運用于建設中，提高資金利用率。”河南省政府金融辦主任孫新雷近期也表態。
“現在已在做省級銀行的籌備工作，主要環節在于國家層面審批通過。”上述接近河南城商行人士稱。
記者獲悉，近期，在對2012年度全國城商行的監管評級中，鄭州銀行首次晉級為二類行，為河南省內第一家。而在該省，全國城商行一類行處于空缺狀態。
根據銀監會要求，達到監管2級的城商行可以每年在省內設立2家異地分行、上市融資、設立基金公司(連續3年達到2級)等。
“引進戰略投資者后，鄭州銀行已在啟動上市前期準備工作。”上述接近河南銀監局人士稱。鄭州銀行也加快了省內布點，據悉，鄭州銀行已獲批設立洛陽分行。
不過，鄭州銀行還難以緩解河南對省級銀行的需要，僅以規模來看，截至2013年4月末，鄭州銀行資產達1122.13億元，較全國省級銀行規模仍差距不小；以業務輻射來看，鄭州銀行只在河南南陽、新鄉設立分行，省外則無布點。
外引內促
上述接近河南銀監局的人士稱，上半年該局提出“外引內促”，對于本地法人銀行機構推進增資引進優質投資者。截至一季度末，河南城區農合機構法人持股比例達到50%(含)的機構15家，占比44.12%；縣域法人持股比例達到35%(含)的機構56家，占比51.38%，均高于去年末水平。
此外，記者獲悉，上半年河南已有19家農商行開業，3家批準籌建，5家籌建材料上報銀監會。
“對于城商行，上半年銀監局通過洽談會、推介會等形式，南陽銀行已與中信銀行初步達成合作意向，大唐電力、鄭州宇通、河南天瑞已形成入股鄭州銀行的初步意向。”上述接近河南銀監局的人士透露。
李伏安表示，“歷史遺留的體制機制問題基本解決到位，各項經營、監管指標都處于良好狀態，河南城商行當前唯一的問題是資本金實力不足、股東結構單一”。
作為一個農業大省，河南村鎮銀行建設較為迅速，上半年，隨著周口項城中銀富登村鎮銀行開業，河南18個省轄市村鎮銀行實現全覆蓋，領先全國其他省份。
“臺灣第一銀行已籌劃在我省批量發起設立5家村鎮銀行，現在基本談妥。這還是全國首個臺資銀行在內地首次發起設立村鎮銀行。”上述接近河南銀監局的人士稱，待簽訂“海峽兩岸服務貿易架構協議(ECFA)”并在銀監會備案后，5家村鎮銀行即可組建。
記者同時獲悉，近期召開的河南銀監局年中會議披露，河南銀監局上半年首次完成17家城商行科技風險監管評級，對全部城商行異地災備建設開展數據可用性驗證，10家城商行建成同城系統災備中心。
這也是繼去年引導17家城商行成立流動性準備基金后，河南省銀監局防范地方金融機構風險又一新動作。
截至6月中旬，河南省銀行業貸款余額22196.59億元，較年初增加9.01%，新增貸款近三年最高。截至5月末，河南銀行業不良貸款增加11.38億元、不良率下降0.1個百分點。（喬加偉）
