2012-12-25 09:37:00 來源:人民網-人民日報
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12月20日，最高人民法院公布了《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，規定醉酒駕駛、無證駕駛、吸毒后駕駛以及駕駛人故意制造交通事故等行為，造成他人人身損害的，保險公司在機動車第三者責任強制保險(即交強險)責任限額范圍內予以賠償。該解釋于20日起施行。
保障弱者權益 保險公司先賠
近年來，道路交通事故大幅增加，案件數量顯著增長。很多案件中，都涉及對責任方如何認定的問題。
“無論基于哪一種情況，如果涉及第三方人員傷亡，都應該由承保事故車輛交強險的保險公司在責任限額內賠償；不足的部分，承保商業三責險的保險公司予以賠償；仍然不足的，由侵權人賠償。”中央財經大學保險學院院長郝演蘇教授指出，設立交強險制度的初衷是保護道路交通參與者中弱勢一方的權益，法定保險先賠是保險公司的剛性義務，也是國際慣例。
有人提出：醉酒駕駛、吸毒駕駛屬于“不可控”風險，保險公司為此埋單是不是太冤了？
“對個體來說‘不可控’的風險，對保險行業而言是‘可控’的風險系數——他們應該盡快與公安交管部門合作，掌握相關數據并體現在保費厘定中。”郝演蘇說。
而新的司法解釋規定，一方面使保險公司新增了對“毒駕”行為的追償權，與此同時也進一步明確酒駕毒駕等情況下保險公司對第三方的“出資”是剛性的賠償。
漲價漲到明處 倒逼經營透明
交強險制度施行以來，經營上始終未擺脫連年虧損的陰影。2010年全國交強險業務虧損已達72億元，平均每單業務要虧70—80元。有業內人士指出，雖然保險公司可以向肇事者進行追償，但保險公司要負擔追償成本，這部分費用將最終轉嫁到車主身上，估計交強險價格將上漲10%左右。
“代位追償不是新增責任，而是早該補上的一課。這是國際通則，也赫然列入中國幾十年來的保險教材。”郝演蘇介紹說，在財產險費率分解中，理性損失、非理性損失、詐騙損失、追償成本以及每一項風險責任都可分項列計，算出其占總費率的比例。可一直以來我們的交強險費率是筆糊涂賬。
郝演蘇指出，監管部門、審計部門必須進一步完善交強險經營信息披露制度，同時抓緊開展“國家精算”工作，以獨立、權威的信息與見解，對社會公眾釋疑解惑。
不會減輕處罰 不會助長惡行
有公眾質疑：如果保險公司為包括酒駕、毒駕在內的惡劣行為埋單，那遵紀守法的車主豈不是吃了虧？
保險原理就是全社會對風險的分攤與互助，交強險秉承這一原則且更加突出對無辜受害者——第三方的關照。所有駕駛者、行人都是道路交通的參與者，也都可能成為交通事故的受害方。
郝演蘇說，從這個意義上說，廣大車主是在為包括親人朋友在內的所有道路交通參與者投保。
還有公眾擔心：賠償酒駕、毒駕事故，會不會助長這些惡劣行為？
郝演蘇說，“應該明確，交強險既沒有為‘壞蛋’們該負的民事賠償責任埋單，也絲毫不會減輕他們該受的刑事處罰，因而不存在‘助紂為虐’的隱憂。恰恰相反，仔細琢磨交強險的制度設計，大家會發現：交強險不賠償不保障的恰恰是酒駕、毒駕者！而這正是其社會管理功能的體現。”
