2013-07-11 08:42:00 來源:新京報
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據(jù)新華社電 近段時間以來，南京、杭州、北京、武漢等地先后收回多塊曾經風光無限的“地王”，引發(fā)市場一片欷歔。這是地方政府清理閑置土地的鐵腕行動還是開發(fā)商資金捉襟見肘的無奈之舉？在當前房地產信貸收緊的背景下，“地王”被收的鬧劇是否將頻繁上演？
多地“地王”被收回
“地王”向來命運多舛。7月5日傍晚，南京市國土資源局發(fā)布公告稱：經市政府批準，下關濱江江邊路以西2號地塊因故終止出讓程序。
這幅土地去年11月30日被中冶置業(yè)控股公司以56.2億元高價拿下，成為當時南京市的“地王”。2010年9月，中冶置業(yè)曾以200億元拿下2號地塊毗鄰的另外兩塊地。三幅土地連成整體總面積達到236萬平方米，總價256.54億元，成為全國當之無愧的“地王”。
實際上，不僅南京，這股回收“地王”之風早已席卷全國，北京、深圳等地均對長期閑置的“地王”進行了回收。5月份，武漢市國土局發(fā)布公告，宣布無償收回4宗黃金地段地塊。其中，位于精武路一商業(yè)服務業(yè)用地，合同簽訂時間長達近20年，至今仍是一塊“凈地”。
6月底，雅戈爾宣布退出杭州城西申花板塊兩幅地塊。這兩塊地是2010年杭州市的“地王”項目之一。當時，雅戈爾分別以12.56億元和11.65億元的價格拿下。
自去年底以來，國土資源部要求各省市加強對“地王”的控制，避免在住宅、商服用地供應中出現(xiàn)“地王”誤導市場。國土部法律中心公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國未竣工房地產用地48.17萬公頃，未開工房地產用地14.45萬公頃。從數(shù)據(jù)上看，仍有大量已供土地處于閑置狀態(tài)。
開發(fā)商“斷臂”源于缺錢
去年7月1日修訂實施的《閑置土地處置辦法》規(guī)定，土地閑置超過1年將征收土地出讓金20%的閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，將無償收回土地使用權。
不過，這一規(guī)定并未助力地方政府收回所有閑置土地，總有開發(fā)商想盡辦法逃避政策監(jiān)管。市場人士介紹，一些小開發(fā)商拿地后，找來另一家公司，虛構債務關系，以土地作為質押，債權方再提起訴訟，地塊就作為標的物被凍結無法開發(fā)。還有更簡單的方法是，開發(fā)商找出拆遷遇阻、規(guī)劃變更等理由，就輕松地申請到延期開發(fā)。
“其實，開發(fā)商預期到未來收益可能過低甚至虧本，所以寧愿政府把地收走。”武漢福星惠譽地產有限公司副總經理姚澤春一語道破天機。他說，這些地塊大多是在土地市場火熱的時候，開發(fā)商花高價錢搶購來的，持續(xù)的樓市調控政策擠壓了房地產業(yè)的利潤率，一些開發(fā)商資金壓力加大，如果開發(fā)出來，虧損可能遠超過預付定金，所以甘愿被收回。
雅戈爾的困境也證實了這一點。2010年11月拿地后，雅戈爾只支付了4.8億元定金，后續(xù)款項遲遲未能到位。業(yè)內人士表示，雖然定金將不予返還，但雅戈爾意識到，在高庫存的壓力下，公司現(xiàn)金流緊張，如果繼續(xù)經營這塊地，將來的損失將大于4.8億元，因此選擇“斷臂”自救。
同樣，財務狀況不佳也是中冶“割肉”放棄土地的主要原因。中冶2012年年報顯示，當年虧損約69億元。雖對南京“地王”支付11.3億元保證金，由于財務吃緊，對于后續(xù)開發(fā)的巨額投入“捉襟見肘”，無奈之下選擇放棄。
近期地王被收回事件
5月
武漢國土資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，宣布無償收回4宗閑置近20年土地。
6月20日
雅戈爾擬解除杭州申花地塊協(xié)議，該地塊總價24.21億元，樓面價超1.7萬元/平方米。
7月5日
中冶置業(yè)南京濱江2號地被南京市終止出讓，該地塊總價56.2億。
