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延遲退休正調研成焦點 兩年內或征求意見

2013-04-16 08:38:00 來源:每日經濟新聞

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  日前,相關部門釋放出了推行延遲退休的強烈信號。延遲退休再次成為輿論焦點。

  我國延遲退休政策將何時出臺?昨天(4月15日),一位在采訪時要求匿名的人社部專家咨詢委員會委員向《每日經濟新聞》記者透露,目前該事僅是調研,尚未進入專家論證階段,短期內難以推出。不過他認為,2年內或開始征求意見。

  接受記者采訪的社會保障業內專家表示,總體來說,我國實行延遲退休已無懸念,關鍵是看最后出臺的文件是否細致、明確,能夠讓大部分人接受。

  延遲退休已展開調研

  “延遲退休沒有什么懸念”,首都經濟貿易大學金融學院農村保險研究所所長庹國柱對《每日經濟新聞》記者說:“這個事情遲早都要到來。”

  很多人反對延遲退休的一個重要原因在于,該政策會推遲人們領取養老金的年齡。例如,原本60歲就能夠領取養老金,延遲之后可能變成62歲,甚至是65歲才能享受相關待遇。

  但是,結合我國人口結構的快速變化、各地養老金的結余與運營情況等因素看,我國未來基本養老金的支付能力不容樂觀。

  日前,在2013年博鰲亞洲論壇上,社保基金全國理事會黨組書記戴相龍表示,目前全國城鎮職工基本養老金為2.3萬億元,其中社保基金總額約9000億元,補充養老金為5000億元,合在一起不到我國GDP的5%。在得出“靠公共養老金養老根本是不行的”的結論之后,戴相龍提出的建議之一就是,選擇適當時機考慮延長退休年齡至65歲,推遲養老金領取年齡。

  實際上,在今年3月,人社部副部長王曉初就曾公開表示,正在研究制定延遲退休的方案。至于方案具體的實施時間點和方式,王曉初表示,人社部還沒有確定時間表,但一定會采取符合中國實際,符合中國人口結構、就業、社會保障情況的辦法,來分類統籌考慮推進延遲退休政策,不會搞“一刀切”。

  上述人社部專家向 《每日經濟新聞》記者透露,今年全國兩會之后,人社部在推動延遲退休上面的動作明顯加快,相關部門已展開調研。不過,他認為短期內不可能實施。

  庹國柱則認為,實施延遲退休是一件復雜的事情,要根據社保基金的運作狀況,參考人口、勞動力狀況及養老基金等元素嚴格測算,再敲定時間表,確認延遲退休的時間點,并給出合理的解釋。

  2年內或出征求意見稿

  延遲退休政策何時能夠真正實施?人社部一位內部人士向《每日經濟新聞》記者透露,到2015年也不一定能夠推動延遲退休政策。

  上述人社部專家則告訴記者,延遲退休政策還沒有進入到專家論證階段,短期內不會有相關文件出臺,最近2年可能會出臺一個征求意見方案。

  上述政策難以出臺的根本原因在于時機并不成熟。首都經貿大學勞動經濟學院教授呂學靜在接受記者采訪時說:“做研究、調研是對的,還是得要有些深度。”

  目前,社會大眾中對于延遲退休問題持反對意見的人數不在少數,一位不愿透露姓名的專家向記者講述,去年就因為自己撰寫某網站約稿時,支持延遲退休政策而遭受網友炮轟。

  呂學靜認為,延遲退休并不代表降低大家的待遇,讓大家利益受損。據了解,根據我國基本養老金的發放計算標準,在相同繳費標準的前提下,所繳納的期限越長,退休之后每月所領取的金額也就越高。

  “延遲退休肯定領的錢就多,但還要有配套的措施。”庹國柱對《每日經濟新聞》記者說。

  (李彪)

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