2013-03-11 08:28:00 來源:第一財經(jīng)日報
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上周，中國超過美國成為世界第一大石油凈進(jìn)口國的消息，再次引發(fā)人們對中國能源安全的關(guān)注。盡管這只是一個單月數(shù)據(jù)，帶有一定的偶然性，但也隱含著中國超越美國成為世界第一大石油進(jìn)口國的必然性。
比較中美兩國石油進(jìn)口的結(jié)構(gòu)可得，美國向本土及周邊收縮的趨勢日趨明顯，中東在中國能源戰(zhàn)略中的地位更加突出，突出中東、拓展周邊、打造中東、中亞一體化的“大中東”戰(zhàn)略應(yīng)成為中國重點考慮的對策。
未來5~6年可能真正超美
根據(jù)美國能源信息署（EIA）的數(shù)據(jù)，2012年12月，美國石油凈進(jìn)口量跌至598萬桶/天，為1992年2月以來的最低點。另據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)，當(dāng)月中國石油凈進(jìn)口量為612萬桶/天，中國超過美國成為第一大石油凈進(jìn)口國。
但這只是單月的數(shù)據(jù)。根據(jù)EIA的數(shù)據(jù)，如果按照2012年全年計算，美國石油（含原油和成品油）凈進(jìn)口量為741.2萬桶/天（約合3.71億噸），而根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù)，2012年中國石油凈進(jìn)口量為2.84億噸，這意味著2012年美國仍是世界第一大石油凈進(jìn)口國，中國和美國的差距為8700萬噸。
如果按照中國石油凈進(jìn)口量每年遞增1500萬噸計算，并考慮到美國未來石油凈進(jìn)口量進(jìn)一步下降，那么中國將很可能在未來5~6年超越美國成為世界第一大石油凈進(jìn)口國。
這是按照含成品油在內(nèi)的石油口徑計算，如果僅按照原油口徑計算，2012年美國原油凈進(jìn)口量為4.22億噸，而2012年中國原油進(jìn)口量約為2.69億噸，因此2012年中美兩國原油凈進(jìn)口量的差距為1.53億噸，中國要超過美國成為世界第一大原油進(jìn)口國的時間還得拖后。
美國單月石油凈進(jìn)口量大幅下降，也有美國公司年底調(diào)庫存的因素，偶然性要大一些，但另一個數(shù)據(jù)更應(yīng)引起我們的關(guān)注。根據(jù)EIA發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年11~12月，美國本土原油平均產(chǎn)量超過700萬桶/天（約合3.5億噸/年），為20年來的最高值。EIA指出，其中大部分增量來自北達(dá)科他州和得克薩斯州的頁巖和致密地層。
美國本土原油產(chǎn)量和凈進(jìn)口量一增一減，必將促使美國石油對外依存度進(jìn)一步下降，而中國隨著石油消費量不斷增加、國內(nèi)產(chǎn)量達(dá)到平臺期難以突破，未來石油進(jìn)口量和對外依存度將雙雙提高。這是我們在探討世界能源格局和中國能源安全時必須清醒意識到的一個最大現(xiàn)實。
根據(jù)第一財經(jīng)（微博)研究院的預(yù)測，2015年中國石油消費量將達(dá)到5.85億噸，2020年將達(dá)到7.38億噸，如果按照國內(nèi)產(chǎn)量2億噸并穩(wěn)產(chǎn)到2020年計算，那么2015年和2020年中國石油僅進(jìn)口量將達(dá)到3.85億噸和5.38億噸，石油對外依存度將達(dá)到66%和73%。未來中國石油供應(yīng)安全的形勢將日趨嚴(yán)峻。
除了絕對數(shù)量外，我們還必須考慮石油進(jìn)口的分布和結(jié)構(gòu)。2012年中國十大原油進(jìn)口國分別為沙特、安哥拉、俄羅斯、伊朗、阿曼、伊拉克、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、科威特和阿聯(lián)酋。其中沙特以5392萬噸穩(wěn)居第一，中東諸國合計1.3億噸，幾乎占中國石油進(jìn)口總量的“半壁江山”。其中伊朗因制裁問題，2012年對中國石油出口量減少近600萬噸，排名滑至第四，俄羅斯升至第三。隨著上月俄羅斯石油公司董事長謝欽訪華，就中俄石油管道供油增加600萬噸達(dá)成協(xié)議，預(yù)計未來俄羅斯對華石油出口還將上升，但暫時還不會超過安哥拉。
再反觀美國，2012年美國十大原油進(jìn)口來源國分別為加拿大、沙特、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、尼日利亞、哥倫比亞、科威特、安哥拉和巴西。其中加拿大以1.2億噸“傲視群雄”，沙特以6780萬噸名列第二，墨西哥、委內(nèi)瑞拉等南美諸國合計1.2億噸，約占30%，加上尼日利亞、安哥拉和厄瓜多爾等國，美國從大西洋兩岸進(jìn)口的原油就超過2.9億噸，約占總進(jìn)口量的70%。而美國從沙特、伊拉克和科威特等中東產(chǎn)油國進(jìn)口的原油量為1.07億噸，占總進(jìn)口量的25%。
打造“大中東”戰(zhàn)略
比較中美兩國的石油進(jìn)口來源可以發(fā)現(xiàn)，中國的石油供應(yīng)形勢應(yīng)比美國嚴(yán)峻。首先，中國進(jìn)口高度依賴中東，與其他同樣高度依賴中東石油的進(jìn)口大國存在較大競爭性，且中東石油出口受地緣政治影響較大；第二，除中東外，其他主要進(jìn)口來源分散，運輸距離過遠(yuǎn)，安哥拉和委內(nèi)瑞拉地處地球另一端，運輸距離上萬公里，大大增加了中國石油進(jìn)口成本；第三，中國進(jìn)口的原油品質(zhì)不高，除安哥拉屬低硫油外，其他基本屬于含硫或高硫油（包括中東的油在內(nèi)）。
美國的原油進(jìn)口分布較為集中，絕大多數(shù)分布在大西洋兩岸，距離較近，而且加拿大一直是美國最大的、最穩(wěn)定的石油供應(yīng)國。從分布結(jié)構(gòu)來看，美國的海外供應(yīng)形勢要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國。美國石油供應(yīng)向本土和周邊收縮的趨勢已經(jīng)非常明顯，受頁巖油氣發(fā)展的影響，其本土生產(chǎn)前景也非常看好。
頁巖油和頁巖氣無疑是美國石油進(jìn)口量和對外依存度下降的積極因素，但具體而言，頁巖油和頁巖氣作用于美國能源安全的方式仍有差別。要降低美國石油進(jìn)口量，第一可以靠頁巖油的大幅增產(chǎn)，這可以直接替代石油進(jìn)口；第二改造汽車等交通工具，用天然氣為燃料，這樣頁巖氣的凝析液可用作交通燃料；第三，通過氣轉(zhuǎn)液技術(shù)將頁巖氣制成柴油（也稱天然氣制油技術(shù)），用作交通燃料。
后兩種方式表明，頁巖氣只能間接作用于美國石油進(jìn)口量的減少，美國石油進(jìn)口量的大幅下降仍有待于頁巖油或其他原油產(chǎn)量的大幅增加，當(dāng)然美國能效提高，促使石油消費總量下降也是一大因素。
美國頁巖氣的大發(fā)展毋庸置疑，但頁巖油能否取得頁巖氣般的大發(fā)展還有待觀察。根據(jù)EIA的預(yù)測，2020年美國頁巖油產(chǎn)量將達(dá)90萬~220萬桶/天，在美國液體燃料總產(chǎn)量中的比重約為10%~19%。
我們應(yīng)理性看待中美石油進(jìn)口數(shù)據(jù)的變化，目前中國石油凈進(jìn)口量超美具有偶然性，但也要帶有必然的趨勢。縱觀中國石油進(jìn)口的形勢，明確中東這一主渠道，拓展俄羅斯和哈薩克斯坦等周邊的進(jìn)口能力，是中國未來保障能源安全較切實可行的方案。在“中東向東”的大格局下，打通中亞和中東的陸上通道，實行中亞、中東一體的“大中東”戰(zhàn)略不失為一個好辦法。
