2013-01-02 09:40:00 來源:中國新聞網
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中新網1月1日電 在水電油氣價改的風云變幻中，精彩的2012年終在昨日畫上句號。但展望2013年，能源領域的變革同樣層出不窮，今日起電煤價格正式并軌、液體石油消費稅新政開始執行、中石化也將正式啟動液化氣統銷步伐。業內人士表示改革意義重大。不過伴隨三新政的實施，居民油氣電價的累計支出或出現增長。
電煤正式并軌 發改委：確保居民生活用電價格穩定
今天起，延續10年的電煤價格雙軌制正式終結。按照國務院公布的深化電煤市場改革的指導意見，自2013年元旦起取消電煤重點合同，取消電煤價格雙軌制。由煤炭企業和電力企業自主銜接簽訂合同，自主協商確定價格，同時實行煤電聯動。
據中新網能源頻道了解，煤炭是我國的基礎能源，占一次能源生產和消費的70%左右。而電煤則是煤炭消費的主體，占消費總量的一半以上。深化電煤市場化改革，搞好產運需銜接，對保障電煤穩定供應和電力正常生產，都具有十分重要的意義。
由于國務院文件同時要求完善煤電價格聯動機制。當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%，因此不少民眾擔心今年電價會不會出現上漲。
中新網能源頻道了解到，國家發改委去年12月28日對此做出回應稱，由于終端銷售電價關系到國計民生，國家對于調整這塊一直比較謹慎，所以本次聯動還是上調上網電價為主，讓電網拿出一部分利潤，居民生活用電暫時還沒有上調的預期。
油氣領域新政或致壟斷增強 “物美”、“價廉”難兼得
在與居民生活休戚相關的油氣領域，今日起同樣有兩項政策正式實施。
國稅總局規定，自2013年1月1日開始，“納稅人以原油或其他原料生產加工的在常溫常壓條件下呈液態狀(瀝青除外)的產品，按規定征收消費稅?！?/font>
業內人士分析稱，此舉將使調和油價格喪失價格優勢，而經營正規油品的兩大集團壟斷地位更牢固，民營加油站今年的促銷幅度或出現減少。
但部分民營加油站調成“雞尾酒”似的汽油雖然有價格優勢，但由于熱值降低，并不“耐燒”，業內專家表示，還可能對汽車裝置出現一定損害。
燃氣領域在中石化今日正式啟動統銷步伐后，同樣有壟斷進一步增強趨勢。據中新網那個能源頻道了解，繼中石油昆侖燃氣2010年啟動液化氣統銷模式后，從今日起，中石化也將全面啟動液化氣全國統銷，資料顯示，屆時全國超過6成的液化氣將被統銷。
不過，國內的液化氣同樣面臨較為嚴重的質量問題，隨著二甲醚、甲醇之類不斷加入，人們發現燃氣越來越“不禁燒”的同時，各地不斷出現的煤氣罐爆炸傷人事件，也難以與此脫離關系。
中國能源網首席信息官韓曉平就表示：“兩桶油統銷其實可以管束中小地方的液化氣的分銷公司，讓他們不亂加東西?！?/font>
(能源頻道 史建磊)
