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映象新聞

中岳觀察:寫好國家中心城市的鄭州“新城”

“撐天一根擔日月,拔地千筍寫春秋”。對于鄭州而言,五年時間實現從二線城市到國家中心城市的飛躍,并非激動人心、吸引眼球的宣傳炒作,而是肩負自身使命的必然要求。

  9月25日,省委常委、鄭州市委書記馬懿在鄭州市第十一次黨代會上明確提出,未來五年,鄭州要率先在全省全面建成小康社會、加快現代化進程、向國家中心城市邁進。

  “撐天一根擔日月,拔地千筍寫春秋”。對于鄭州而言,五年時間實現從二線城市到國家中心城市的飛躍,并非激動人心、吸引眼球的宣傳炒作,而是肩負自身使命的必然要求。作為“一帶一路”的重要節點城市,建成連通境內外、輻射東中西的現代交通樞紐,實現“買全球、賣全球”,這是中央給鄭州確定的未來發展目標;發揮龍頭帶動和核心增長極作用,引領河南參與國內外競爭、帶動中原城市群發展,這是省委省政府賦予鄭州的新任務。這顯然意味著鄭州在中國的城市勢力版圖中,位次將前移,功能將強化。

  尤其重要的是,建設國家中心城市,更是鄭州必須直面的現實課題。國家中心城市主要有五個評判標準:國家組織經濟活動和配置資源的中樞,國家綜合交通和信息網絡樞紐,國家科教、文化、創新中心,具有國際影響力和競爭力,國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”。其具備五大功能:綜合服務功能,產業集群功能,物流樞紐功能,開放高地功能和人文凝聚功能。以此標準和功能來看,盡管目前的鄭州仍有一定差距,但是從現在起發力國家城市中心城市建設,關系“建設出彩中原”的偉大進程?!拔宕髧覒鹇浴甭鋺艉幽?,既讓我省發展站在新的歷史起點上,進一步凸顯河南全國大局中的地位和作用,更催生鄭州城市發展新課題。中心城市的培育將促進區域經濟社會的發展,縮小地區間發展水平的差距。隨著我省經濟社會發展的外向度越來越高,省會鄭州無論是區位優勢還是后發優勢,都在進一步放大,“國際范兒”也與日俱增,建設國家中心城市已然成為一道“必答題”。

  方法對頭,事半功倍。目前,提出建設國家中心城市者,全國有好幾個省會,已呈競爭之勢。鄭州要想成為贏家,必須在城市規劃管理上苦練內功,這關系著城市綜合實力的強弱,而城市吸引力和綜合實力成正比。一個城市的綜合實力,既包括經濟體量、發展潛力等硬實力,也包括治理水平、宜居度等軟實力。對于集“米字形”高鐵樞紐、國家自主創新示范區、跨境電子商務綜合實驗區、中國(河南)自貿區等多重身份于一身的鄭州來說,這種硬實力為城市綜合實力的不斷提升,提供了強大支撐。投資6.5億元的隴海路——中州大道立交橋,因為規劃不周通車后成為新堵點的事實,是鄭州城市軟實力存在明顯“短板”的生動體現。盡快補齊“短板”,讓城市的硬實力和軟實力相得益彰,才能寫好國家中心城市的鄭州“新城記”。

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