一下雨，七成水留下來

　　省政府昨日就我省實施“海綿城市工程”召開新聞發布會。省住房和城鄉建設廳負責人介紹，目前正常降雨情況下，建成區70%的降雨需要排掉，就地只能消化30%，而通過海綿城市建設，可實現70%的降雨就地消化，排掉的只占30%。發布會還公布了8個省級海綿城市試點名單，其中鄭州在列。

　　【什么是海綿城市】 

　　海綿城市有助于減少城市內澇 

　　什么是海綿城市？省住建廳負責人解釋，海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。城市在下雨時可吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時可將蓄存的水“釋放”并加以利用。

　　他介紹，長期以來，城市建設中存在“重地上輕地下”“重工程手段輕自然方法”的傾向，城市排水實行“以排為主”的模式，忽視了城市水生態系統應有的吸納、滲透、滯蓄、凈化等功能，城市排水設施標準不高、能力不足，不能應對超標準降雨和局部強降雨，造成城市內澇和初期雨水地表徑流污染等問題，也浪費了寶貴的雨水資源。

　　為轉變城市規劃建設理念，減少城市內澇，改善城市生態環境，我國提出建設海綿城市。

　　【為什么建海綿城市】 

　　海綿城市能就地吸納七成降雨 

　　省住建廳負責人解釋，在未開發區域，正常降水時，70%的降雨可就地消化，排掉的只占30%。但在建成區，正常降雨情況下，70%的降雨需要靠人工方式排掉，通過自然方法就地消化的只占30%。建設海綿城市，可實現建成區70%的降雨就地消化的目標。他表示，這主要是正常情況下的降雨吸納能力，在遇到強降水時，還是需要“以排為主”。

　　據介紹，海綿城市建設是統籌發揮了自然生態功能和人工干預功能，可有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式，有利于修復城市水生態、涵養水資源，增強城市防澇能力，也是提升城市建設品質、改善人居環境的重要措施。

　　【我省哪些城市先建】 

　　鄭州洛陽平頂山等8個省轄市為省級海綿城市試點 

　　為帶動全省海綿城市建設，在我省形成一批可復制、可推廣的海綿城市建設經驗，我省住建、財政、水利等部門開展海綿城市試點工作。經過資格審核和競爭性評審，許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽8個城市為省級海綿城市試點。省財政對獲得試點的城市給予專項資金補助，滾動支持3年。

　　【怎樣建海綿城市】 

　　2020年 

　　城市建成區20%以上面積 

　　達到海綿城市建設目標 

　　我省要求各地綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發建設對水生態環境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求，縣城建成區10%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求，縣城建成區30%以上的面積達到目標要求。

　　與此同時，我省要求各省轄市、省直管縣(市)2016年10月底前編制完成海綿城市建設實施方案，劃定海綿城市建設示范區，明確分年度建設目標和任務，統籌推進海綿型城市各類項目建設。

　　針對城市人口100萬人以上的特大城市和大城市，海綿城市建設示范區面積原則上分別不少于30平方公里， 50萬～100萬人的中等城市示范區面積不少于15平方公里，50萬人以下的小城市示范區面積不少于5平方公里。

　　為強化海綿城市建設的實施，我省還要求海綿城市理念貫徹到社會各個建設領域內，將建筑與小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件，保持雨水徑流特征在城市開發建設前后大體一致。在建設工程施工圖審查、施工許可等環節，要將海綿城市相關工程措施作為重點審查內容。工程竣工驗收報告中，應當寫明海綿城市相關工程措施的落實情況，并報相關主管部門備案。