一夜之間，“調控”壓倒“去庫存”成為當前房地產市場的主基調。在合肥、蘇州、南京率先重新啟動執行房地產限購、限貸措施之后，8月31日，廈門市下發政府文件，在全市范圍內重啟以限購為核心的一系列穩定房地產市場的政策手段。

　　“地王”和高價土地成交，已經成為觸發地方樓市調控政策的先導條件。自中央政治局會議公報提出“抑制資產泡沫以來”，包括住房和城鄉建設部、國土資源部等有關部門在內，均對土地市場高價成交的現象高度關注，并進行了對策探討。

　　“地王”正在成為地方政府極力躲避的“禁區”。首都北京的土地市場已經數月保持“交易靜默”，而上海在出現土地高價成交之后，亦傳來將出臺本地房地產緊縮政策的聲音。“地王”正在成為一顆“地雷”。

　　二線城市領銜 

　　與上一輪限購高潮由首都北京領銜的局面不同，當時間進入到2016年的時候，地方版調控政策出臺的領銜者，由特大型城市，轉變為了二線城市。繼蘇州出臺以限購、限貸為核心的地方版調控政策后，廈門市“跟進”，亦出臺了廈門本地的樓市調控政策。

　　8月31日，廈門市政府下發文件，要求從9月5日起，針對“擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭”“擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭”和“無法提供購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭”，停止銷售144平方米以下的商品住房。

　　“這項政策的有效期是1年半，到2017年年底的時候看市場情況表現，再決定是否延續，主要還是為了落實有關中央精神，確保房地產市場穩定。”8月31日中午，一位不愿具名的福建省住房和城鄉建設廳內部人士告訴《中國經營報》記者。

　　在廈門之前，同為二線城市的蘇州，也已經率先啟動了以限購、限貸為核心的地方樓市調控政策，再次重啟限購政策，并在土地交易過程中，引入熔斷機制，在土地出讓達到最高限價時仍有兩家及以上的房企報價的，采用現場搖號的方式產生勝出者。

　　南京、合肥在同期內也出臺了穩定本地房地產市場的措施，提高首套住房和二套及以上住房的貸款首付比例。而限購都是其中的“核心措施”。

　　“在樓市調控的上一個高潮期，全國大部分一線城市和相當比例的二線城市，都按照住建部的要求，制定了限購措施，現在的這些調控政策，仍然是沿用當時北京市的調控手段，只是周期、認定標準等有所不同。”中國房地產綜合開發研究院分析師尚永斌說。

　　有地王就調控 

　　“住建部、國土部等中央有關部門，對于現階段土地高價成交的現象非常關注，尤其是二線、三線城市出現‘地王’的現象，也曾以不同的形式向地方詢問了解情況，要求穩定當地房地產市場預期。”8月31日中午，一位地方住房和城鄉建設廳內部人士表示。

　　2016年6~7月間，中央有關主管部門曾連續召開2~3次座談會，了解房地產市場的有關情況。記者了解到，幾次會議的參會人員有所不同。多位參會的人士告訴記者，其中兩次會議主要有市場分析師、研究機構人員參加，另外一次座談會，則由一線房地產開發企業的有關負責人參加。

　　多位參會人士向《中國經營報》記者證實，座談會有高級別的相關部門領導參加，“主要是聽取意見，參會的有關領導也只是提出自己的問題，但是，被提及最多的問題之一，就是二線城市出現高價土地成交甚至‘地王’之后，對當地房地產市場走勢及其預期的影響。”

　　進入2016年以來，全國總價地王、單價地王以及溢價率超過100%的“三高”地塊，扎堆出現在四個二線城市：南京以19席奪冠，接下來是蘇州14席、合肥11席、杭州10席。

　　據地產信息提供商克而瑞統計，今年以來重點城市“三高”地王已達到74幅，4月以來的一個半月就占近70%的規模。今年接下來的大半年，只要再拍出12幅地王，2016年就將成為史上出現“地王”最多的年份。

　　8月26日，廈門迎來年內第三次土地出讓，6副地塊集中出讓，最終廈門本土房企禹洲競得的集美地塊，以樓面價32825.32元/平方米成為單價地王；泰禾競得的同安地塊，萬科競得的翔安地塊，都已打破歷史的成交樓面價。

　　“一旦本地出現土地高價成交甚至地王的情況，本級政府就要出臺應對措施，穩定本地房地產市場及其預期。”前述地方住房和城鄉建設廳有關負責人告訴記者。

　　地方躲地王 

　　地王不僅成為二三線城市觸發房地產調控政策的先導條件，特大型城市目前也將地王視為必須規避的房地產市場不穩定因素之一。截至本報記者發稿時止，北京已經連續數月沒有掛牌土地出讓。

　　在北京穩定房價壓力最大的2012年，北京市曾一次性暫停12宗土地的出讓，以避免出現高價土地成交的情況出現。只不過，此次土地市場的“靜默表現”，北京市政府尚未有公開文件要求，亦沒有確切說法。

　　北京市國土局數據顯示，今年前7月，北京僅供應9宗含住宅性質的土地，除去兩宗棚改地塊，僅有7宗宅地供應。此外，北京市的土地供應面積也創歷史新低。據中原地產統計，這7宗土地的建設用地面積為44.62萬平方米，規劃建筑面積105萬平方米，其中純住宅面積僅38萬平方米。土地交易宗數和交易體量都創下歷史新低。

　　記者了解到，北京市正在積極研究控制土地成交價格的有關機制和辦法，在這一辦法和手段實施之前，北京將盡量避免高價土地或者熱點土地入市交易。北京市主要領導也曾明確提出要求，堅決不能再出地王。

　　2016年上半年，北京市曾小范圍召集房地產開發企業主要負責人參加的座談會，座談會上，北京市有關方面負責人曾向與會開發企業代表表示，必須確保北京房地產市場的穩定和平穩發展，房價一旦顯現快速上漲苗頭，政府將對市場進行引導和干預。

　　“其實，很多二線城市都已經按要求儲備了本地的針對性調控政策，一旦出現地王，就按照指示，出臺本地房地產調控措施。廈門，應該不會是最后一個。”尚永斌表示。