由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2016”年會(huì)于2016年3月19日—3月21日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，本屆論壇的主題為“新五年規(guī)劃時(shí)期的中國(guó)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)全程直播報(bào)道。圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴。

　　3月19日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年會(huì)在京舉行，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在分會(huì)場(chǎng)“2016年宏觀經(jīng)濟(jì)展望與結(jié)構(gòu)性改革”上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行已有五年多，距離觸底還需滿足三個(gè)條件，結(jié)構(gòu)性改革是殲滅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)很難有強(qiáng)勁的反彈趨勢(shì)。同時(shí)他還透露，房地產(chǎn)投資正在逐步見(jiàn)底。

　　王一鳴表示，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列重大階段性變化。從需求端看，房地產(chǎn)投資大幅度回落，汽車銷售量也在回落，都進(jìn)入到個(gè)位數(shù)甚至零增長(zhǎng)。關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、水泥、建材都在大幅度下降。供給端勞動(dòng)年齡人口在減少，勞動(dòng)人口趨于減少的趨勢(shì)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行已有五年多，國(guó)際社會(huì)都很關(guān)注。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，在2016年我國(guó)GDP目標(biāo)增速設(shè)定為6.5%-7.0%，31省區(qū)中超半數(shù)省份下調(diào)GDP增速目標(biāo)，兩會(huì)期間國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史表示，要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，“十三五”期間的平均增速，一定要在6.5%以上，才能完成目標(biāo)。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，如果增速低于6.5%，今后幾年的壓力會(huì)更大。

　　王一鳴認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行一直和日本、韓國(guó)做對(duì)比，還是有很多相似的地方，因?yàn)槎际菛|亞國(guó)家，也經(jīng)歷過(guò)高速增長(zhǎng)階段。對(duì)比來(lái)看，總體上我國(guó)減速的過(guò)程更加緩和一點(diǎn)，何時(shí)觸底，要滿足三個(gè)條件。

　　從需求端來(lái)看，投資要能夠見(jiàn)底經(jīng)濟(jì)才有趨穩(wěn)的趨勢(shì)。從供給端來(lái)看，過(guò)剩產(chǎn)能，新動(dòng)力能夠抵銷舊動(dòng)力衰竭，需求端和供給端都要具備這些條件。固定資產(chǎn)投資2016年有望逐步見(jiàn)底，去年固定資產(chǎn)投資已經(jīng)回落到10%，從過(guò)去20-30%的增長(zhǎng)回落到10%，可能還會(huì)有下降的空間。主要影響固定資產(chǎn)投資的是房地產(chǎn)投資，過(guò)去2-3年經(jīng)歷了大幅度的回落，幾乎在逼近零增長(zhǎng)。看當(dāng)月的數(shù)字，房地產(chǎn)投資已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)，去年后幾個(gè)月。盡管一線城市銷售非常活躍，但是庫(kù)存量很大。房地產(chǎn)投資逐步在見(jiàn)底。

　　還有一個(gè)影響投資的是制造業(yè)，制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資1/3還要多，制造業(yè)估計(jì)還會(huì)有輕微下降的趨勢(shì)，去年已經(jīng)到8.1，今年1-2月份是7.5%，隨著去產(chǎn)能實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，制造業(yè)投資會(huì)逐步起穩(wěn)。基礎(chǔ)設(shè)施的投資處在高位，但也在回調(diào)。基礎(chǔ)設(shè)施投資相當(dāng)程度上取決于政府的財(cái)政投入，財(cái)政能夠穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資也會(huì)逐步的回穩(wěn)。

　　同時(shí)，目前鋼鐵價(jià)格和煤炭?jī)r(jià)格在回穩(wěn)和回升。2016年下半年或者明年早些時(shí)候經(jīng)濟(jì)有望階段性起穩(wěn)， 2016年很可能是階段性底部，從現(xiàn)在判斷來(lái)看能夠?qū)崿F(xiàn)6.5%的增長(zhǎng)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)很難有強(qiáng)勁的反彈趨勢(shì)，因?yàn)椴皇侵芷谛砸蛩貨Q定，它是結(jié)構(gòu)性因素決定，很可能是L形的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　王一鳴認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動(dòng)，中國(guó)從投資和出口拉動(dòng)正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)，更加依靠消費(fèi)，更加依靠服務(wù)，更加依靠?jī)?nèi)需的增長(zhǎng)模式。

　　此外，王一鳴認(rèn)為現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，一是低效益陷阱，二是南北的分化。由于效益陷阱不能走出來(lái)，潛在風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯性化，包括債務(wù)、資產(chǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)顯性化，這都需要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革重構(gòu)新的平衡。