2014-07-10 08:41:00 來源:新京報
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國務院總理李克強7月9日主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代保險服務業，決定免征新能源汽車車輛購置稅，圍繞推進簡政放權，通過相關法律修正案草案和行政法規修改決定。
抓緊制定公布車型目錄
會議強調，要以改革為動力，突出重點、協調聯動，加快發展現代保險服務業。一是促進保險與保障緊密銜接，把商業保險建成社會保障體系的重要支柱。二是將保險納入災害事故防范救助體系。三是通過保險推進產業升級。四是運用保險機制創新公共服務。五是深化保險業改革開放。
會議強調，發展新能源汽車是我國交通能源戰略轉型、推進生態文明建設的重要舉措。支持新能源汽車這一戰略性新興產業發展，對于實施創新驅動，促進節能減排和污染防治，拉動國內市場需求、培育新的增長點，實現產業發展和環境保護“雙贏”，具有重要意義。
會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。有關部門要抓緊制定公布車型目錄，讓更多人選擇綠色出行，為可持續發展增添能量。
通過5部法律修正案草案
會議指出，今年以來國務院又取消和下放了一批行政審批項目，其中有些涉及法律法規修改，要及時跟進，使簡政放權有法治保障。
會議通過政府采購法、注冊會計師法等5部法律修正案草案和國務院關于對礦產資源開采登記管理辦法等21部行政法規進行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請全國人大常委會審議。兩個草案共修改了涉及審批項目取消、下放的67個條款，并完善了政府部門事中事后監管職責。
另外，兩個草案還提出取消政府采購招標代理機構乙級資格認定等3項審批項目。
現場
李克強借“德巴大戰”談部門合作
“老百姓有安全感，社會才有安定感，國家才能穩定發展。”李克強總理說。
9日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代保險服務業，圍繞推進簡政放權，通過相關法律修正草案和行政法規修改決定。他特別強調：“政府要讓老百姓更有安全感。”
要求“超越部門利益”
討論研究加快發展現代保險服務業時，李克強特別用幾小時前剛在世界杯半決賽上獲勝的德國隊舉例，要求國務院各部門通力合作，協調推進整體工作。
“今天（9日）凌晨的比賽，我沒時間看。但一早就聽說，德國隊7：1戰勝了巴西隊。”李克強說。事實上，在兩天前與德國總理默克爾共同會見記者時，李克強還曾“祝德國隊取得更好成績，爭取奪冠”。
“當然，其他隊奪冠我也很高興。”李克強笑道。他透露，兩位總理私人會晤中也談到了足球話題。默克爾特別強調，德國隊最大的優點就是“整體配合”：雖然每個球員各有特長，但大家都必須為球隊的整體服務。
“我講這個小插曲，是為了說明整體合作的重要性。”講到這里，李克強話鋒一轉，“國務院部署加快發展現代保險服務業，絕不僅僅是給保監會下任務，各部門都要根據各自職能分工，協調配合，為整體服務。”
李克強指出，政府工作只有一個目的，就是最大限度維護國家利益和人民利益。他要求參會者“超越部門利益”，保證“整體工作”的順利實施。
保險公司不會“玩假的”
李克強指出，發展現代保險服務業，要抓住保險與社會保障體系有機銜接這一重點。
“我們大力推進改革，強調更多發揮市場作用，但要讓老百姓更有安全感，政府就必須逐步建立起更加安全的社會保障網。”李克強說。
討論中，李克強特別要求相關部門，在“創新保險支農惠農方式”、“建立巨災保險制度”等方面加強探索。
“災難發生后，光派幾個政府工作人員檢查受災情況，有可能會受到‘人情’等因素的干擾，有時要統計到準確數據很難。”李克強說，“但保險公司的利益機制決定了它不會‘玩假的’。”
維護權益需“轉變觀念”
今年以來，國務院又取消和下放了一批行政審批項目，9日的常務會議研究討論了改革所涉法律法規的修改事項。討論中，個別部門負責人也表示了擔心，認為部分條目的刪除會弱化政府監管，損害消費者權益。
李克強說，“維護消費者權益”的理念值得肯定，但如何維護權益，還需要“轉變觀念”。
“維護消費者權益，并不是通過行政審批和控制價格來實現的。”他說，“30年前，我們對所有商品都嚴控價格，結果消費者的選擇越來越少。現在通過改革，大部分商品的價格都隨行就市，消費者自己就會選擇最物美價廉的商品。”
他要求相關部門要探索“市場調節基礎上的監管方式”，加強事中、事后監管：“一切工作的出發點，都是為了營造公平競爭的市場環境。要維護消費者的權益，而不是維護部門的權力。”
