國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，決定免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅，圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)相關(guān)法律修正案草案和行政法規(guī)修改決定。

　　抓緊制定公布車(chē)型目錄

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以改革為動(dòng)力，突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。一是促進(jìn)保險(xiǎn)與保障緊密銜接，把商業(yè)保險(xiǎn)建成社會(huì)保障體系的重要支柱。二是將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。三是通過(guò)保險(xiǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)。五是深化保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車(chē)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”，具有重要意義。

　　會(huì)議決定，自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類(lèi)新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。有關(guān)部門(mén)要抓緊制定公布車(chē)型目錄，讓更多人選擇綠色出行，為可持續(xù)發(fā)展增添能量。

　　通過(guò)5部法律修正案草案

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)國(guó)務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項(xiàng)目，其中有些涉及法律法規(guī)修改，要及時(shí)跟進(jìn)，使簡(jiǎn)政放權(quán)有法治保障。

　　會(huì)議通過(guò)政府采購(gòu)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等5部法律修正案草案和國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。兩個(gè)草案共修改了涉及審批項(xiàng)目取消、下放的67個(gè)條款，并完善了政府部門(mén)事中事后監(jiān)管職責(zé)。

　　另外，兩個(gè)草案還提出取消政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格認(rèn)定等3項(xiàng)審批項(xiàng)目。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　李克強(qiáng)借“德巴大戰(zhàn)”談部門(mén)合作

　　“老百姓有安全感，社會(huì)才有安定感，國(guó)家才能穩(wěn)定發(fā)展?！崩羁藦?qiáng)總理說(shuō)。

　　9日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)相關(guān)法律修正草案和行政法規(guī)修改決定。他特別強(qiáng)調(diào)：“政府要讓老百姓更有安全感?！?/p>

　　要求“超越部門(mén)利益”

　　討論研究加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)時(shí)，李克強(qiáng)特別用幾小時(shí)前剛在世界杯半決賽上獲勝的德國(guó)隊(duì)舉例，要求國(guó)務(wù)院各部門(mén)通力合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作。

　　“今天（9日）凌晨的比賽，我沒(méi)時(shí)間看。但一早就聽(tīng)說(shuō)，德國(guó)隊(duì)7：1戰(zhàn)勝了巴西隊(duì)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。事實(shí)上，在兩天前與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，李克強(qiáng)還曾“祝德國(guó)隊(duì)取得更好成績(jī)，爭(zhēng)取奪冠”。

　　“當(dāng)然，其他隊(duì)奪冠我也很高興?！崩羁藦?qiáng)笑道。他透露，兩位總理私人會(huì)晤中也談到了足球話題。默克爾特別強(qiáng)調(diào)，德國(guó)隊(duì)最大的優(yōu)點(diǎn)就是“整體配合”：雖然每個(gè)球員各有特長(zhǎng)，但大家都必須為球隊(duì)的整體服務(wù)。

　　“我講這個(gè)小插曲，是為了說(shuō)明整體合作的重要性。”講到這里，李克強(qiáng)話鋒一轉(zhuǎn)，“國(guó)務(wù)院部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，絕不僅僅是給保監(jiān)會(huì)下任務(wù)，各部門(mén)都要根據(jù)各自職能分工，協(xié)調(diào)配合，為整體服務(wù)。”

　　李克強(qiáng)指出，政府工作只有一個(gè)目的，就是最大限度維護(hù)國(guó)家利益和人民利益。他要求參會(huì)者“超越部門(mén)利益”，保證“整體工作”的順利實(shí)施。

　　保險(xiǎn)公司不會(huì)“玩假的”

　　李克強(qiáng)指出，發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，要抓住保險(xiǎn)與社會(huì)保障體系有機(jī)銜接這一重點(diǎn)。

　　“我們大力推進(jìn)改革，強(qiáng)調(diào)更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，但要讓老百姓更有安全感，政府就必須逐步建立起更加安全的社會(huì)保障網(wǎng)?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)。

　　討論中，李克強(qiáng)特別要求相關(guān)部門(mén)，在“創(chuàng)新保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)方式”、“建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度”等方面加強(qiáng)探索。

　　“災(zāi)難發(fā)生后，光派幾個(gè)政府工作人員檢查受災(zāi)情況，有可能會(huì)受到‘人情’等因素的干擾，有時(shí)要統(tǒng)計(jì)到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)很難。”李克強(qiáng)說(shuō)，“但保險(xiǎn)公司的利益機(jī)制決定了它不會(huì)‘玩假的’。”

　　維護(hù)權(quán)益需“轉(zhuǎn)變觀念”

　　今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項(xiàng)目，9日的常務(wù)會(huì)議研究討論了改革所涉法律法規(guī)的修改事項(xiàng)。討論中，個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人也表示了擔(dān)心，認(rèn)為部分條目的刪除會(huì)弱化政府監(jiān)管，損害消費(fèi)者權(quán)益。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”的理念值得肯定，但如何維護(hù)權(quán)益，還需要“轉(zhuǎn)變觀念”。

　　“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并不是通過(guò)行政審批和控制價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！彼f(shuō)，“30年前，我們對(duì)所有商品都嚴(yán)控價(jià)格，結(jié)果消費(fèi)者的選擇越來(lái)越少?，F(xiàn)在通過(guò)改革，大部分商品的價(jià)格都隨行就市，消費(fèi)者自己就會(huì)選擇最物美價(jià)廉的商品?！?/p>

　　他要求相關(guān)部門(mén)要探索“市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的監(jiān)管方式”，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管：“一切工作的出發(fā)點(diǎn)，都是為了營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，而不是維護(hù)部門(mén)的權(quán)力?！?/p>