2012-12-10 10:08:00 來源:楚天金報
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在北苑小學(xué)近500名小學(xué)生中，外來務(wù)工人員的子女占了大多數(shù)。
12月7日，備受矚目的山東異地高考政策正式公布。雖然政策本身沒有對外地學(xué)生在山東高考提出“家長門檻”，但想要拿到高中學(xué)籍，必須要符合當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)條件，“家長”仍是邁不過的一道坎。從目前已經(jīng)出臺的部分省市異地高考要求來看，隱形的“家長門檻”還存在。不少網(wǎng)友也在驚呼，異地高考不要催生新一輪高考移民，最終演變成“拼爹”，而損害農(nóng)民工子弟的利益。
外來子女入學(xué)不“拼爹”很難
今年9月初，教育部部長袁貴仁首次提及異地高考的3條準(zhǔn)入條件：一是家長條件，如穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住處、穩(wěn)定收入、各種保險等；二是學(xué)生條件，各地根據(jù)實(shí)際情況來制定；三是城市條件，看城市發(fā)展需不需要這個行業(yè)、這個群體，這個城市能發(fā)展到多大規(guī)模，要根據(jù)城市的發(fā)展需要和承載能力。準(zhǔn)入條件一經(jīng)公布，就在社會上引起軒然大波，“異地高考助推合法拼爹”的說法一時盛行。因?yàn)椋@三條門檻幾乎再一次將外來人口群體中人數(shù)最多的農(nóng)民工子女排除在外。
之后，教育部強(qiáng)力推動各地異地高考政策的落實(shí)，但目前真正公布具體條件的只有黑龍江、山東等為數(shù)不多的幾個地方。從已經(jīng)公布的各地異地高考政策來看，雖然政策本身沒有過多涉及對家長、城市的要求，但高中學(xué)籍是政策中的硬指標(biāo)。
外來學(xué)生想拿到當(dāng)?shù)氐母咧袑W(xué)籍，必須要符合當(dāng)?shù)馗咧腥雽W(xué)條件，參加當(dāng)?shù)刂锌紟缀跏俏ㄒ煌緩剑@就把問題推到了義務(wù)教育階段。記者查閱了黑龍江和福建等地在義務(wù)教育階段對外來務(wù)工人員子女入學(xué)的要求發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育階段外來人員子女入學(xué)必須要考查父母的工作、社保、住房等硬性指標(biāo)。
“家長門檻”或引發(fā)新一輪不公
隱形的“家長門檻”引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。
網(wǎng)友“農(nóng)機(jī)行業(yè)分析師”也說，現(xiàn)時推異地高考的人別忘了，今后有錢有權(quán)有關(guān)系者可以到西藏、新疆、青海等地去參加高考啊，最后異地高考演變成了拼爹的游戲——— 很多農(nóng)民工子弟利益照樣受損。
記者在采訪時，有的老師就表示，異地高考的這些條件，表面上是條件，實(shí)質(zhì)上是門檻。“家長要有‘合法穩(wěn)定職業(yè)’、有‘社會保險’，僅這兩條就把大部分底層勞動者排除在外，最終只是讓一部分家庭條件較好的外地孩子先‘異地高考’，農(nóng)民工子弟的利益還是被損害了。”
有學(xué)者認(rèn)為，如果異地高考政策門檻太高，就會有一部分有特殊資源的人“忙活”起來，他們會向特大城市和落后地區(qū)兩個方向移民，前者錄取率相對較高，后者的錄取分?jǐn)?shù)線相對較低。如果異地高考制度設(shè)計不當(dāng)，可能會引導(dǎo)這個投機(jī)群體伺機(jī)取利。
孩子在哪考，外來人員很糾結(jié)
山東《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實(shí)施意見》中明確規(guī)定，高中入學(xué)的政策制定必須要考慮“城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，綜合考慮進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定在當(dāng)?shù)貐⒓由鐣ｋU年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況”。這與教育部提出的異地高考3條準(zhǔn)入條件幾乎如出一轍。
老家在江西、在濟(jì)南務(wù)工的侯先生一直關(guān)注異地高考的消息，因?yàn)樗暮⒆右呀?jīng)上初二了，孩子究竟在哪里高考，他一直搖擺不定。“回老家考分低，但最好高中就回去，這樣學(xué)籍有保障；可我們兩口子都在濟(jì)南，孩子回去只能上寄宿制學(xué)校，自己生活三年。”
侯先生說，他現(xiàn)在最關(guān)注的不是山東異地高考政策，而是江西異地高考政策，“山東政策寬松，分也高；我們老家分低，就怕放開后在外打工的讓孩子回去，一部分高考移民的也會去，人多了把老家的分也抬高了。”
