提高站位傾力打造鄭州龍湖金融中心
在中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)的宏大背景下，讓我們矚目地處鄭州新區(qū)核心區(qū)域的鄭東新區(qū)：伴隨總長23.2公里防滲墻工程的完工，面積達5.6平方公里的“龍湖”形態(tài)初現(xiàn)。與此同時，一條源源不斷為經(jīng)濟“灌注”活力的“金融龍湖”也在傾力打造。鄭州龍湖金融中心——正在成為鄭州新區(qū)建設(shè)的新熱點。
省委常委、鄭州市委書記吳天君最近強調(diào)：要使鄭州龍湖金融中心成為立足鄭州、服務(wù)中原、影響全國的區(qū)域性金融中心，成為全球金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
經(jīng)過近十年的不懈努力，鄭東新區(qū)已成為河南省金融機構(gòu)最為集中、金融業(yè)態(tài)最為豐富的區(qū)域。目前，入駐各類金融機構(gòu)115家，銀行、證券、保險、期貨、基金管理、財務(wù)公司等業(yè)態(tài)門類齊全。截至2012年4月，駐區(qū)6家省級銀行分行存款余額12782.4億元，占全省的43.87%；貸款余額7133.02億元，占全省的38.98%；1至4月份，14家省級保險分公司實現(xiàn)保費收入133.97億元，占全省的48.24%。匯豐銀行鄭州分行順利入駐，鄭州商品交易所功能和效應(yīng)日益擴大，鄭州糧食批發(fā)市場“鄭州價格”一直是全國糧油現(xiàn)貨價格的風向標。鄭東新區(qū)被國家商務(wù)部確定為首批全國電子商務(wù)示范基地。
明確產(chǎn)業(yè)定位
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局確定發(fā)展重點
按照《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕32號）“加快推進鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)，適時申請開通電子商務(wù)國際結(jié)算業(yè)務(wù)”的要求，加快集聚各類金融機構(gòu)，發(fā)展各種金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融服務(wù)體系。大力發(fā)展大宗商品交易，完善金融后臺服務(wù)，建設(shè)國家電子商務(wù)示范基地，拓展電子商務(wù)國際結(jié)算，實現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)和新興金融業(yè)、金融主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步將鄭東新區(qū)打造成為立足鄭州、服務(wù)中原、輻射中西部的區(qū)域性金融中心和全球金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)國務(wù)院批準的鄭州市總體規(guī)劃和鄭東新區(qū)城市規(guī)劃，鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)空間布局包括龍湖金融中心（“兩圓、一帶”）和中原金融產(chǎn)業(yè)園（“一方塊”）。龍湖金融中心（“兩圓、一帶”）即鄭東新區(qū)CBD和龍湖CBD，以及連接南北運河兩側(cè)的建筑群，構(gòu)成如意形金融總部區(qū)域，主要安排金融總部、財富管理機構(gòu)及高端配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)建成的CBD主要布局期貨所和大型國有銀行；龍湖CBD中心，按照先內(nèi)環(huán)后外環(huán)的建設(shè)時序，在內(nèi)環(huán)主要布局股份制商業(yè)銀行、證券期貨、保險等金融機構(gòu)及高端配套設(shè)施；外環(huán)建筑群重點布局國有大型商業(yè)銀行、外資金融機構(gòu)和法人金融機構(gòu)。中原金融產(chǎn)業(yè)園（“一方塊”）即金融后臺服務(wù)園區(qū)，位于京港澳高速西側(cè)、鄭州東站東廣場南側(cè)，規(guī)劃占地面積約2.5平方公里，將統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、呼叫中心等金融后臺服務(wù)和金融外包服務(wù)項目，重點發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
同時，在中央商務(wù)區(qū)和南北運河兩岸重點引進國際國內(nèi)500強、央企區(qū)域總部及省內(nèi)企業(yè)總部；依托龍子湖高校園區(qū)，在龍子湖湖心島打造科技研發(fā)高地和創(chuàng)新創(chuàng)意基地。（企業(yè)總部和科技研發(fā)中心準入標準和入駐程序見鄭東新區(qū)出臺的有關(guān)文件）
確定發(fā)展重點
——健全金融機構(gòu)體系。積極引進境內(nèi)外金融機構(gòu)，培育發(fā)展中介服務(wù)企業(yè)，吸引跨國公司區(qū)域結(jié)算中心，延伸金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高金融服務(wù)水平，推進金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
——建設(shè)金融后臺服務(wù)中心。充分利用交通便利、地理條件優(yōu)越和人力資源充沛等優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)金融后臺服務(wù)中心，吸引全國性金融后臺服務(wù)項目和服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
——提升期貨業(yè)影響力。支持鄭州商品交易所發(fā)展，研究開發(fā)具有區(qū)域優(yōu)勢的期貨品種，積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與期貨市場相結(jié)合的新方式，進一步提高活躍度，增強在國際市場的定價權(quán)。
——規(guī)范發(fā)展要素市場。支持鄭州糧食批發(fā)市場發(fā)展。引進區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心，創(chuàng)辦大宗農(nóng)產(chǎn)品、電子零組件等交易中心，構(gòu)建統(tǒng)一有序、規(guī)范權(quán)威的資本市場及大宗要素交易平臺。
堅定發(fā)展目標
2014年,各類金融機構(gòu)達到150家，初步形成服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)體系。完善政策法規(guī)體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力引進各類金融機構(gòu)；支持鄭州商品交易所增加交易品種，交易量進入全球前十；加快中原金融產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動中原經(jīng)濟區(qū)金融同城業(yè)務(wù)開展。銀行業(yè)：引進法人銀行或省級分支機構(gòu)10家以上，存款余額突破20000億元，貸款余額突破15000億元。保險業(yè)：引進保險公司省級分支機構(gòu)20家以上，實現(xiàn)保費收入突破500億元。期貨業(yè)：轄區(qū)內(nèi)期貨交易所和經(jīng)紀公司交易額達50萬億以上。證券業(yè)：引進證券公司和異地證券公司營業(yè)部達30家以上。信托業(yè)：管理信托資產(chǎn)達1000億以上。金融后臺：完成建筑面積50萬平方米以上，引進金融后臺機構(gòu)及金融外包服務(wù)企業(yè)10家以上。
2016年，各類金融機構(gòu)達到200家，成為服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)的金融中心。進一步聚集金融機構(gòu),擴大鄭州商品交易所規(guī)模,中原金融產(chǎn)業(yè)園建設(shè)初具規(guī)模,金融市場逐步完善，重點發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，設(shè)立各類產(chǎn)權(quán)交易中心。銀行業(yè)：引進法人銀行和省級分支機構(gòu)達15家以上，存款余額突破30000億元，貸款余額突破20000億元 。保險業(yè)：引進保險公司省級分支機構(gòu)達30家以上，實現(xiàn)保費收入突破700億元。期貨業(yè)：轄區(qū)內(nèi)期貨交易所和經(jīng)紀公司交易額達65萬億以上。證券業(yè)：引進證券公司和異地證券公司營業(yè)部達50家以上。信托業(yè)：管理信托資產(chǎn)達1500億以上。金融后臺：完成建筑面積80萬平方米以上，引進金融后臺機構(gòu)及金融外包服務(wù)企業(yè)20家以上。
2020年，力爭把東區(qū)建成輻射中西部、面向全國、融入世界的金融服務(wù)重要節(jié)點。以國際期貨交易和電子商務(wù)國際結(jié)算為帶動，發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，初步形成金融機構(gòu)密集，要素市場完備，集散功能強大，市場規(guī)模化、機構(gòu)多元化、服務(wù)專業(yè)化的金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
記者 徐建勛 李林 欒姍 本報通訊員 郭程明 馬光輝
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