廣州試水小額再貸款公司 小貸中央銀行有望面世
政策大松綁
一名參與制定《辦法》的小貸公司負責人向記者表示，小額再貸款公司的成立得到了廣東省高層的大力支持，從業務層面到制度層面都有諸多突破，創新力度“前所未有”。
“小額再貸款公司是為小貸公司提供資金支持和管理服務的機構，它身處于小貸行業但又不同于小貸公司，如果在目前的小貸公司制度框架內設立再貸款公司會有很多問題。” 該負責人稱。
他進一步解釋到，例如現在小貸公司的注冊資本金一般最低為1億，而根據《關于小額貸款公司試點的指導意見》(下稱《指導意見》)，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。
“如果小額再貸款公司也按照這個規則來運作，能出借給小貸公司的單筆金額太少，難以起到‘再融資’的作用。所以，監管部門必須從最大股東持股比例、融資杠桿比例、融資渠道等多方面予以政策‘松綁’。”該負責人表示。
具體來看，在最大股東或主要發起人持股比例方面，根據《指導意見》，單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。
而《辦法》規定，申請設立小額再貸款公司的資本金不低于10億元人民幣，并且單一最大股東為合法經營且連續三年以上盈利的法人企業，持股比例不低于30%，與關聯方合計持股比例上限提高到了50%。
此外，在杠桿比例和融資渠道方面，根據《指導意見》，小貸公司只能從不超過兩個銀行業金融機構融資，且融資金額不得超過自有資本的50%。
《辦法》顯示，小額再貸款公司向金融機構等借款規模不得超過股本金的10倍。這意味著與小貸公司1：0.5的融資杠桿比例相比，小額再貸款公司的融資杠桿比例一下子提高到了1：10。
不僅如此，小額再貸款公司的資金來源也從原來的銀行和股東兩種渠道增加到了包括股本金、銀行等金融機構借款、小額再貸款公司的“風險準備金”、政府委托運用資金和企業委托運用資金五種方式。
同時，相比小貸公司，小額再貸款公司單一借貸款人的貸款余額上限也大大提高。
根據《辦法》，小額再貸款公司貸款余額不得超過股本金，銀行借款，政府委托運用資金和企業委托運用資金的95%。小額再貸款公司對單一小額貸款公司的貸款余額不得超過該小額貸款公司股本金的1倍。（洪偌馨）
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