國際貨幣基金組織秘書長：全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)四大挑戰(zhàn)
國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海日前在北京表示，全球經(jīng)濟(jì)正面對四大挑戰(zhàn)，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的策略是制定適當(dāng)?shù)膮R率、貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策組合。
“全球經(jīng)濟(jì)正面對四大挑戰(zhàn)。”林建海認(rèn)為，第一重挑戰(zhàn)是，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、乏力、且在全球范圍內(nèi)不均衡。從地區(qū)來看，新興市場經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)良好。中國等新興經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對本輪危機(jī)方面的表現(xiàn)相當(dāng)不錯。美國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中，金融市場大為好轉(zhuǎn)，今年全年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期可以達(dá)到1.7%，但面對財(cái)政問題，仍需繼續(xù)努力。歐洲和日本經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。日本迄今匯率貶值已經(jīng)達(dá)到20%左右，帶動了短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不過，該國仍面對較多的中長期問題。全球經(jīng)濟(jì)面對的第二重挑戰(zhàn)，是各國都需面對的失業(yè)問題，這一問題在歐洲表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重，而由于在危機(jī)中很多人自愿退出就業(yè)大軍，因此造成失業(yè)數(shù)字經(jīng)常出現(xiàn)低估現(xiàn)象。第三重挑戰(zhàn)是巨額的政府債務(wù)已經(jīng)成為各國的負(fù)擔(dān)。由于在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中稅收收入減少和政府開支加大，目前，所有發(fā)達(dá)國家的政府債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)超過了 60%。第四重挑戰(zhàn)是，金融體系和銀行改革進(jìn)展緩慢。
同時(shí)，林建海表示，應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的策略是制定適當(dāng)?shù)膮R率、貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革的政策組合。而何時(shí)運(yùn)用政策組合進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整速度快慢都十分關(guān)鍵。他還以英國為例，說明了同樣的政策，力度可以得到截然相反的效果。
在談到新興市場經(jīng)濟(jì)體時(shí)，林建海表示，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，中國等新興經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對本輪危機(jī)方面的表現(xiàn)相當(dāng)不錯。自危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)增長的 3/4得益于新興市場，其中僅中國就貢獻(xiàn)了約1/3。在國際貿(mào)易中，新興經(jīng)濟(jì)體在全球所占的比重也從25年前的15%左右上升到40%左右。
當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨一些挑戰(zhàn)，如龐大和波動性的國際資本流動、快速的信貸擴(kuò)張、大宗商品價(jià)格波動、老齡化和財(cái)政支出增加等。他建議，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)重建財(cái)政空間，防止危機(jī)發(fā)生，警惕通脹壓力，謹(jǐn)慎使用貨幣和匯率政策，加強(qiáng)金融部門發(fā)展的監(jiān)管，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和制度建設(shè)，以確保可持續(xù)和包容性增長，其中機(jī)構(gòu)治理能力的建設(shè)非常重要。
對此，林建海表示，在全球經(jīng)濟(jì)增速總體放緩背景下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢令人滿意，中國政府的經(jīng)濟(jì)改革是明智之舉。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)保持較快增長，通脹水平可控，國際收支略有盈余，國際儲備非常充裕，財(cái)政狀況較為平衡，這些情況令人滿意。
國際貨幣基金組織的權(quán)重正在逐步從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。國際貨幣基金組織在7月24日的數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)國家在基金中的份額下滑到54 .7%，而新興工業(yè)國和發(fā)展中國家的份額增至45.3%。目前中國的份額為10.1%。林建海表示，在份額問題上，已經(jīng)有約70%的國家同意進(jìn)行投票權(quán)配額的改變，未來中國的配額還可望提高。
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