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中方放棄就WTO“銀聯壟斷”案上訴

2012-09-05 08:03    來源:每日經濟新聞

  世界貿易組織(WTO)當地時間8月31日發布的新聞稿顯示,“WTO爭端解決機制(DSB)采納了”中國部分-影響電子支付服務的措施“一案的專家組報告,中國沒有對報告進行應訴或上訴。”該專家組報告此前已于7月16日公布。

  中國商務部網站發表文章表示,專家組報告支持中方將有序開放支付服務市場的觀點。而據路透社報道,美國8月31日對中國決定不上訴表示歡迎。美國貿易代表柯克在聲明中稱:“中國現在有30天的時間對如何達到WTO7月16日裁決的要求作出說明。”

  但對于如何 “有序開放支付服務市場”,目前各方并無明確的說法。

  銀聯一位高層人士向《每日經濟新聞》記者表示,銀聯贊同商務部的觀點。商務部在其官方網站上表示,境內外機構間的合作與競爭符合電子支付服務市場的發展方向,中方將繼續推進電子支付服務市場的改革開放與國際合作。

  商務部還稱,專家組報告駁回了美方部分主張,支持了中方有序開放支付服務市場的觀點。專家組同時裁定,涉案電子支付服務屬于中方加入世貿組織時承諾開放的“所有支付和匯劃服務”,部分涉案措施違反了國民待遇承諾。中方對服務歸類的裁決持保留意見,認為應在今后的案件中進一步澄清這一體制性問題。

  “我們看到中美兩國政府在根據WTO的裁決來制定實施方案的過程中,依然有一些步驟尚未結束。”Visa中國一位相關人士在接受記者采訪時表示。該人士指出,Visa期待能通過在中國市場的新的投資與創新,為中國的客戶和廣大國內持卡人提供更好服務。

  “開放的支付系統可以減少現金支付需求,鼓勵創新并減少經濟系統風險,從而促進增長。我們期待可以在中國保持我們業務的增長。我們將在中國繼續推進移動支付與電子商務行業的發展,打造一個超越現金的社會。”萬事達卡組織的一位高管向記者表示。

  “Visa與MasterCard目前在國內沒有清算渠道,即使發行銀行卡,也沒有市場,短期內還需要借助銀聯的渠道。”國內某國有大行高層人士表示,能做和做好中間還有很長一段路要走。

  IBM全球業務咨詢服務部支付產業及運營轉型首席顧問黃悅認為,即使人民幣支付市場完全開放,如VISA、萬事達這樣的國際品牌在中國的發展前景難言樂觀。現在銀聯在國內外的發展卓有成效,中國已有足夠底氣開放市場。”

  國際卡組織如進入中國境內,除銀聯外,第三方支付機構是否會受到影響?

  “目前尚不清楚國內該領域放開的程度以及將放開哪些業務,如果僅放開清算轉接業務,則更多層面上是銀聯面對競爭;如收單業務也放開,則對第三方支付有較大沖擊。現在業務放開程度不明朗,國際卡組織到底能做哪些業務尚不明確。”易觀國際分析師張萌稱。

責編:張開放
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