八年新增鋼鐵產(chǎn)能超淘汰產(chǎn)能近六倍
國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩與淘汰落后產(chǎn)能一直如影隨形，中鋼協(xié)最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2012年底，國內(nèi)鋼鐵實(shí)際綜合產(chǎn)能約9.76億噸，按統(tǒng)計(jì)粗鋼產(chǎn)量7.31億噸，產(chǎn)能利用率74.9%。
值得注意的是，根據(jù)國家發(fā)改委和工信部公布的數(shù)據(jù)，2006年~2012年累計(jì)淘汰的煉鋼能力有1億噸，煉鐵能力1.6億噸。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示，以2006年~2012年為例，8年累計(jì)減少的粗鋼產(chǎn)能為7600萬噸，但這期間，國內(nèi)累計(jì)新增的粗鋼產(chǎn)量產(chǎn)能達(dá)到4.4億噸。根據(jù)中鋼協(xié)的調(diào)研，目前在建產(chǎn)能規(guī)模依然很高，今后三年分別新增1.1億噸的煉鐵產(chǎn)能和1.3億噸的煉鋼產(chǎn)能。新增加的粗鋼產(chǎn)能是已淘汰掉產(chǎn)能的近六倍。
在越虧損越生產(chǎn)的怪圈下，中國鋼鐵產(chǎn)能不降反增，已經(jīng)到了非治不可的地步。
中國的鋼鐵產(chǎn)能過剩到底有多嚴(yán)重？
先看看中鋼協(xié)最新調(diào)研的匯總數(shù)據(jù)：2012年底，國內(nèi)鋼鐵實(shí)際綜合產(chǎn)能約9.76億噸，到2012年，按統(tǒng)計(jì)粗鋼產(chǎn)量7.31億噸，產(chǎn)能利用率74.9%。其中，中鋼協(xié)的會(huì)員單位去年煉鋼產(chǎn)能是7.94億噸，比2008年增54.8%，產(chǎn)能利用率76.4%。
中鋼協(xié)首席分析師遲京東表示，這些產(chǎn)能都是經(jīng)各個(gè)省區(qū)市政府主管部門認(rèn)可的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能，屬于比較有效的產(chǎn)能范疇。
根據(jù)這份統(tǒng)計(jì)，2012年，國內(nèi)煉鐵煉鋼軋鋼工序完成投資共計(jì)4320億元，按照新增產(chǎn)能折算，噸鋼投資為3800元。“近五年，將投資加在一起同口徑一共是1.71萬億元，新增產(chǎn)能對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)是3.96億噸，平均噸鋼投資是4318元。”遲京東說。
但總量激增，實(shí)際需求并未隨著產(chǎn)能的增加而增加。
遲京東分析，根據(jù)國內(nèi)外消費(fèi)需求趨勢和經(jīng)驗(yàn)來判斷，國內(nèi)鋼鐵去年消費(fèi)了6.7億~6.8億噸，預(yù)計(jì)峰值會(huì)在7.3億~7.8億噸，未來中國鋼鐵消費(fèi)量也會(huì)在這一范圍上下波動(dòng)。“我們國內(nèi)鋼鐵消費(fèi)需求增長小于產(chǎn)能擴(kuò)張，控制新增產(chǎn)能是化解長期產(chǎn)能過剩非常關(guān)鍵的一步。”
實(shí)際上，最近幾年，鋼鐵產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)，按國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。根據(jù)國家發(fā)改委和工信部公布的數(shù)據(jù)，2006年~2012年累計(jì)淘汰的煉鋼能力有1億噸，煉鐵能力1.6億噸。
但具有諷刺意味的是，相比已經(jīng)淘汰掉的產(chǎn)能，近年新增的產(chǎn)能則要大得多，“淘汰落后產(chǎn)能的成效被新建、擴(kuò)大的產(chǎn)能抵消了。”遲京東說。
鋼鐵產(chǎn)能不降反增背后，是當(dāng)下GDP政績觀下的產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)。此前，河北省就曾瞞報(bào)鋼鐵產(chǎn)量近5000萬噸，其目的是為了降低節(jié)能減排成本、保住產(chǎn)量。
“鋼鐵企業(yè)均為當(dāng)?shù)氐淖畲蠊I(yè)企業(yè)，不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP總量，還貢獻(xiàn)大量的稅收，另外還能解決就業(yè)壓力，各地都有做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。”寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江說。
而為了片面的追求規(guī)模競爭效應(yīng)，也使得鋼鐵企業(yè)越來越龐大。“我們很多民營企業(yè)，掛在嘴邊的話是，有市場我干，沒市場我也干，只要我比他強(qiáng)，他死了我還能活。”遲京東在報(bào)告時(shí)稱。
在大中型銀行主導(dǎo)的間接融資體系下，企業(yè)規(guī)模越大，其融資能力就越強(qiáng)，就越有可能在全面競爭中立于不敗之地。“對(duì)于中小鋼鐵企業(yè)來說，擴(kuò)大規(guī)模是其生存的無奈手段。這就是最近幾年來大量中小民營鋼鐵企業(yè)迅速膨脹的一個(gè)原因。”徐樂江說。
以中厚板為例，目前中厚板的裝備都在升級(jí)，但裝備技術(shù)來源都一樣，配置也一樣，各個(gè)新上項(xiàng)目都在照著原來的復(fù)制，這產(chǎn)生的第一個(gè)問題是產(chǎn)品品種、規(guī)格設(shè)計(jì)大綱都一樣。“無論有沒有目標(biāo)市場，有沒有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力，都提出了相應(yīng)方案，這實(shí)際上擺明了一開始就是在市場上跟你惡斗下去。”遲京東說。
但如今，單靠片面的追求規(guī)模效益似乎行不通。“當(dāng)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入第二階段，僅僅靠淘汰已經(jīng)淘汰不掉了，剩下的都是高手。”遲京東說。
（張國棟）
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