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上海自貿(mào)區(qū)有望年內(nèi)掛牌 兩年內(nèi)相關(guān)細則將落地

2013-08-13 17:24    來源:證券時報網(wǎng)

   導(dǎo)讀:8月7日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪。關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則推遲了公布的原因,沈丹陽稱,目前,《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中,離正式審定批準(zhǔn)公布的時間應(yīng)該不會很長了。

  13日,上海綜合保稅區(qū)管委會消息稱,上海自貿(mào)區(qū)年內(nèi)掛牌后,未來兩年將會持續(xù)有細節(jié)性扶持政策“落地”。

  據(jù)大智慧(4.91, 0.01, 0.20%)消息,上海綜合保稅區(qū)管委會官員表示,今年自貿(mào)區(qū)正式掛牌后,部分政策會先行推行,根據(jù)掛牌正式運營進展情況,明年和后年還會持續(xù)有政策“落地”。

  上述官員表示,自貿(mào)區(qū)的方案政策包括鼓勵加工貿(mào)易、對外貿(mào)易、物流等各項內(nèi)容,不過這些政策會在自貿(mào)區(qū)掛牌后不斷進行調(diào)整。 包含上海發(fā)改委、經(jīng)信委、工商局在內(nèi)的各個部門將分別參與和承擔(dān)部分政策制定。

  該官員同時表示,自貿(mào)區(qū)方案對加工貿(mào)易企業(yè)的扶持設(shè)想是以香港為標(biāo)桿,通過各項稅收優(yōu)惠扶持行業(yè)發(fā)展,以緩沖因勞動力成本上升而給加工貿(mào)易企業(yè)帶來的壓力,而對外貿(mào)易企業(yè)也將在自貿(mào)區(qū)掛牌后吸引更多企業(yè)入駐。

  此前,據(jù)了解,綜合保稅區(qū)管委會正在研究對物流企業(yè)的財政補貼政策。

  上海自貿(mào)區(qū)總體方案不久將公布 自貿(mào)區(qū)概念股一覽

  8月7日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪。關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則推遲了公布的原因,沈丹陽稱,目前,《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中,離正式審定批準(zhǔn)公布的時間應(yīng)該不會很長了。

  他指出,7月3日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。這是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,更加積極主動對外開放的重大舉措,目的是要進一步深化改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新,擴大服務(wù)業(yè)開放,使之成為推進改革和提高開放型經(jīng)濟水平的 “試驗田”,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。

  此次國務(wù)院常務(wù)會議同時要求國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)會議精神對《總體方案》作進一步修改完善后,按程序報國務(wù)院審定。目前,《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中,離正式審定批準(zhǔn)公布的時間應(yīng)該不會很長了。

  三類企業(yè)將受益自貿(mào)區(qū)設(shè)立:

  港口機場類企業(yè)將受益于吞吐量增加,代表公司有上港集團(2.57, 0.02, 0.78%),天津港(5.38, 0.01, 0.19%),廈門港務(wù)(5.14, 0.01, 0.19%),廈門空港(12.55, 0.04, 0.32%);

  倉儲物流類受益于貿(mào)易量增加,代表公司有錦江投資(6.43, -0.01, -0.16%)、上海物貿(mào)(7.47, 0.34, 4.77%)、華貿(mào)物流(5.82, 0.17, 3.01%)、天津海運(4.21, 0.00, 0.00%)、中儲股份(8.16, 0.10, 1.24%)、津勸業(yè)(4.13, 0.01, 0.24%)、廈門國貿(mào)(4.16, -0.02, -0.48%);

  當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)公司受益自貿(mào)區(qū)內(nèi)的地產(chǎn)升值,代表企業(yè)有界龍實業(yè)(6.97, -0.01, -0.14%)、津濱發(fā)展(2.29, 0.01, 0.44%)、海泰發(fā)展(4.26, 0.06, 1.43%)。

  自貿(mào)區(qū)的基本概念

  自由貿(mào)易園區(qū)(Free Trade Zone),指的是主權(quán)國內(nèi)的貿(mào)易自由化,具體指向某一國家或地區(qū)境內(nèi)設(shè)立的小塊特定區(qū)域,實行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策。相比國內(nèi)目前的各類保稅區(qū),自由貿(mào)易園區(qū)意味著更優(yōu)惠的政策、更大的開放度。從本質(zhì)上看,中國眼下的特殊監(jiān)管區(qū)實行的仍是"境內(nèi)關(guān)內(nèi)"政策,而國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)則實行"境內(nèi)關(guān)外"政策,即放開一線(國境線),管住二線(與非自由貿(mào)易園區(qū)的連接線),在區(qū)內(nèi)免除海關(guān)通常監(jiān)管。

  具體而言,與保稅區(qū)相比,自由貿(mào)易園區(qū)具備以下三點差異:一是監(jiān)管理念,要從貨物管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理的理念;二是貿(mào)易的開放度,要有與國際接軌的多元貿(mào)易模式;三是政策的開放度。最主要的是外匯政策和稅收政策,自由貿(mào)易園區(qū)要求外匯政策率先開放,稅收政策要有國際競爭力。

  五大開放五大創(chuàng)新 上海自貿(mào)區(qū)政策猜想

  上海自由貿(mào)易區(qū)作為新一屆政府拉動經(jīng)濟增長的新引擎,其籌備進展一直為各方關(guān)注,但其所涉及的具體方案卻始終未能公開。從證券時報記者現(xiàn)在掌握的信息來看,方案最終將可能落實到金融、貿(mào)易、航運等五大領(lǐng)域的開放政策,以及管理、稅收、法規(guī)等五個方面的一攬子創(chuàng)新。

  人民幣資本項目開放已被提交至自貿(mào)區(qū)方案中

  在剛結(jié)束不久的陸家嘴(10.97, 0.00, 0.00%) 論壇上,上海市市長楊雄表示,自由貿(mào)易區(qū)的確正在申請試點人民幣資本項目下開放,而且這一改革方向不會因為短期的流動性變化、熱錢流向的變化而變化。

  上海市金融辦副主任徐權(quán)表示,自貿(mào)區(qū)的試點內(nèi)容涉及金融方面的包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等,也涉及一些離岸業(yè)務(wù)。

  自貿(mào)區(qū)將爭取 15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠

  在上海自由貿(mào)易區(qū)的新政策中,上海將推動稅收創(chuàng)新,包括離岸貿(mào)易、金融采用低稅率,對境外投資收益采用分期繳納所得稅等優(yōu)惠政策支持自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

  證券時報記者從知情人士處獲悉,為鼓勵企業(yè)發(fā)展,上海將在稅收方面采取低稅率,其中將包括對自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

  “稅收創(chuàng)新方面,上海市政府上下都正在努力向國家要政策,在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),對符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。”知情人士表示,這個稅收優(yōu)惠政策與前海的稅收優(yōu)惠政策相當(dāng)。

  貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新監(jiān)管新模式

  在貿(mào)易領(lǐng)域,上海自由貿(mào)易區(qū)將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)新模式,這是較目前上海綜合保稅區(qū)的主要區(qū)別。

  構(gòu)建離岸金融中心 需行政法規(guī)創(chuàng)新

  日前,上海已向國務(wù)院申報將綜合保稅區(qū)建設(shè)成為自由貿(mào)易區(qū),使區(qū)內(nèi)中外企業(yè)享有區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由等五大權(quán)益。

  而離岸金融業(yè)務(wù)是自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分,因此上海建立自由貿(mào)易區(qū)的同時也需構(gòu)建離岸金融市場。但是上海在探索建立離岸金融市場的同時,也面臨法規(guī)的障礙,因而需要制度的創(chuàng)新。

  借自貿(mào)東風(fēng) 國際航運中心建設(shè)或有新突破

  證券時報記者獲悉,上海自貿(mào)區(qū)關(guān)于航運發(fā)展將延續(xù)此前國務(wù)院“建設(shè)國際航運中心”的政策,即大力發(fā)展船舶交易、船舶管理、航運經(jīng)紀(jì)、航運咨詢、船舶技術(shù)等各類航運服務(wù)機構(gòu),拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸發(fā)展現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),不斷完善航運服務(wù)功能。

  上海國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的探索之路始于2009年,經(jīng)過近年來的推進,上海國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)在各個方面取得了一些進展,然而,由于法律、稅收、金融等方面的短板,目前上海距離巴拿馬、新加坡、香港等世界級航運中心仍有距離。

  個股分析:

  上港集團

  作為原上海港整體上市平臺,上港集團主營業(yè)務(wù)包括集裝箱裝卸業(yè)務(wù)、散貨裝卸業(yè)務(wù)、港口物流、港口服務(wù)四大板塊。除此以外,地產(chǎn)業(yè)務(wù)近年來在公司利潤中的權(quán)重也在逐步增加。中長期來看,自貿(mào)區(qū)無疑會給公司帶來集裝箱、散貨裝卸量的增長,拓展公司物流、服務(wù)板塊的業(yè)務(wù)量和細分類型,提升公司整體業(yè)務(wù)的附加值和盈利能力。

  自貿(mào)區(qū)對于公司業(yè)務(wù)的推動作用主要體現(xiàn)在中長期,海通證券(11.59, -0.01, -0.09%)判斷實體業(yè)務(wù)獲益于自貿(mào)區(qū)整體概念最快也要14年。預(yù)計2013-2015年公司實現(xiàn)凈利潤53.5億元、59億元和66億元,對應(yīng)每股收益分別為0.24元、0.26元、0.29元。

  浦東建設(shè)(9.50, 0.00, 0.00%):自貿(mào)區(qū)獲批以后,將促使自貿(mào)區(qū)周邊道路改建升級,將給浦東建設(shè)帶來較大的業(yè)務(wù)增量,因此對公司形成一定的利好。

  公司主營業(yè)務(wù)為公路和市政道路投資、市政工程施工、瀝青攤鋪及瀝青砼銷售業(yè)務(wù)等。在上海浦東新區(qū)市政工程施工企業(yè)中處于細分建筑領(lǐng)域龍頭地位,路面攤鋪占有率在70%以上,道路工程路基部分公司在浦東地區(qū)占有率約為15%。公司業(yè)務(wù)還覆蓋到蘇浙皖三地,在業(yè)界享有較高知名度。

  根據(jù)上海市規(guī)劃,構(gòu)筑樞紐型現(xiàn)代化交通體系、增強城市的積聚輻射功能,以及污染防治、建設(shè)生態(tài)型城市是未來發(fā)展的重點。公司處于上邯放開發(fā)的前沿,上邯發(fā)浦江兩岸以及浦東的新一輪開發(fā)都將給企業(yè)帶來難得的機遇。公司在新型路面材料研究、道路安全性(防滑性、排水性)研究、鋪裝工藝研究方面具有明顯的優(yōu)勢。公司與國內(nèi)一流研究機構(gòu)同濟大學(xué)道路橋梁工程系道路與交通工程國家重點實驗室保持長期合作關(guān)系。

  浦發(fā)銀行(8.42, 0.11, 1.32%):公司股東中上海國際信托、國鑫投資為上海國際集團的控股子公司,2012年上半年,公司合并持股第一大股東為上海國際集團沒有發(fā)生變更;實際控制人為上海市國資委。上海國際金融中心的建設(shè),這將大大有利于公司擴大自身在全國的網(wǎng)點,擴大資產(chǎn)規(guī)模,同時也有利于增強盈利實力,在中間業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)方面的發(fā)展提速。在金融創(chuàng)新上,公司有望獲得一些先行先試的機會。同時,在組建上海本地的大型金融旗艦企業(yè)上,公司也會面臨一些機遇。英國《銀行家》雜志 “2012年全球銀行1000強”榜單,公司按核心資本計進入全球銀行60強之列,排名全球第57位,較上年上升7位,在上榜中資銀行中排名第8;公司按總資產(chǎn)計排全球第56位。截止2013年一季末,公司存款余額為22645億元,貸款余額為16170億元。

  公司成立至今已滿二十載,是一家伴隨著上海的蓬勃發(fā)展而茁壯成長起來的全國性商業(yè)銀行。近兩年來,公司確立了“因勢而變、順勢而為(財苑)、乘勢而上”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,其具體戰(zhàn)略目標(biāo)就是發(fā)展成為與上海建設(shè)國際金融中心進程相適應(yīng)的金融旗艦企業(yè)。因此,董秘沈思指出,不同于以往保稅區(qū)側(cè)重于稅收安排,自由貿(mào)易區(qū)要義在于是一種制度安排,所以上海建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)意義重大,這將會給上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展帶來新的契機,我們浦發(fā)銀行一定要努力抓住這樣的歷史機遇,借勢發(fā)展踏上一個新臺階。

  龍頭股份(5.80, 0.00, 0.00%):公司主要品牌包括在國內(nèi)市場享有盛譽的“三槍”、“菊花”針織內(nèi)衣、“海螺”服裝服飾、“民光”、“幸福”床上用品等;“海螺”襯衫全國市場綜合占有率達20%。根據(jù)2012年世界品牌實驗室發(fā)布的第九屆《中國500最具價值品牌排行榜》,“三槍”針織內(nèi)衣品牌價值從由2004年第一屆開始的10.44億元,提升到目前22.6億元,“海螺”服飾品牌價值由8.97億元提升到目前的21.3億元。

  公司方面表示,自由貿(mào)易區(qū)推出肯定是好事,畢竟對企業(yè)發(fā)展而言多了一項可利用資源。但現(xiàn)階段對公司影響不大,即便將來自貿(mào)區(qū)正式形成,影響也有一個過程,不可能一下子互惠互利。長遠來看,待具體政策出臺后,如果有利于企業(yè)的發(fā)展,公司會往這方面努力。

  上海三毛(6.74, 0.34, 5.31%):2013年5月,公司向證監(jiān)會申請中止審核公司定增方案。2012年12月,股東大會通過定增方案。2012年11月,重慶國資委同意公司定增方案。2012年10月,公司擬以6.99元/股向控股股東重慶輕紡定增不超過5007萬股,募集資金不超過3.5億元用于補充流動資金。截至2012年6月30日,公司資產(chǎn)負(fù)債率為60.78%,本次發(fā)行完成后,資產(chǎn)負(fù)債率將下降至46.19%,財務(wù)結(jié)構(gòu)將得到改善。公司作為重慶輕紡實際控制的上市公司,是重慶輕紡在資本市場的主要平臺。重慶輕紡看好公司未來發(fā)展前景,擬通過本次非公開發(fā)行在增強其控制力的同時,為公司提供充足的資金。募集資金有利于推動公司盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)紡織業(yè)向現(xiàn)代紡織業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  公司今年外貿(mào)業(yè)務(wù)方面較往年有所下降,而且就歷年來說,公司的外貿(mào)業(yè)務(wù)也是平平,主要原因是因為上海在外貿(mào)政策方面較外地相對嚴(yán)格,公司享受到的相關(guān)優(yōu)惠政策有限。至于下半年自貿(mào)區(qū)掛牌對公司會帶來什么樣的影響,至少目前公司無法預(yù)測,畢竟就目前而言,公司所處的商業(yè)環(huán)境還沒有什么切實的變化。

  錦江投資:公司“錦江汽車”具有50多年的經(jīng)營歷史,是上海市車型品種最全,綜合接待能力行業(yè)領(lǐng)先的客運公司。出租汽車業(yè)務(wù)在上海出租車行業(yè)排名前列,經(jīng)營水平名列前茅;商務(wù)租賃車業(yè)務(wù)在上海商務(wù)租賃車市場的占有率名列前茅;旅游客運業(yè)務(wù)每年接待入境旅游團隊人數(shù)位居上海首位,旅游大客車經(jīng)營在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。截止2012年底,車輛規(guī)模達到1萬輛以上。

  公司持股50%的錦海捷亞國際貨運創(chuàng)立于1992年,A級資質(zhì)貨代、IATA成員,連續(xù)多年在國內(nèi)貨代行業(yè)名列除幾大“中”字巨頭以外的前列。公司參股13%的上海浦東國際機場貨運站有限公司經(jīng)營著機場唯有的兩個公共貨運站。2012年錦海捷亞凈利潤2477萬元,機場貨運站凈利潤38474萬元。

  自貿(mào)區(qū)形成對區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)會有正面影響。不過具體到公司,目前要等政策明朗才考慮具體發(fā)展規(guī)劃。公司主要以客運業(yè)和www.southmoney.com物流業(yè)為主,是上海市車型品種最全,綜合接待能力行業(yè)領(lǐng)先的客運公司。未來自貿(mào)區(qū)的政策規(guī)劃若有涉及到與公司行業(yè)相關(guān)的,公司會綜合考慮。

  上海物貿(mào):公司前身為上海物資貿(mào)易中心,是中國500家最大物資流通企業(yè)之一和中國物資流通綜合實力百強企業(yè),形成現(xiàn)貨、期貨兩大市場格局(保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場內(nèi)從事現(xiàn)貨交易及期貨標(biāo)準(zhǔn)合約的交易)。2011年公司金屬業(yè)務(wù)同比增加175.27億元,增幅38.56%;油品業(yè)務(wù)同比增加42.04億元,增幅48.08%;汽車業(yè)務(wù)同比增加1.97億元,增幅15.33%。

  子公司物貿(mào)有色市場管理公司(公司持股94.67%,子公司上海物貿(mào)物流持股0.33%)的主營為市場內(nèi)有色金屬的商品經(jīng)營者提供市場管理服務(wù),該市場已連續(xù)多年名列上海市商品交易市場20強排行榜首,在華東地區(qū)具有一定的影響。2012年3月,公司收購大股東百聯(lián)集團的全資子公司物貿(mào)大廈所持的物貿(mào)有色市場管理公司5%股權(quán),以該公司收購物貿(mào)大廈100%股權(quán)及其下屬公司股權(quán),以及投資4000萬元打造上海物貿(mào)有色金屬交易市場,將有利于公司加快有色金屬市場交易建設(shè),整合相關(guān)業(yè)務(wù),打造國內(nèi)一流的有色金屬交易市場,發(fā)揮業(yè)態(tài)集聚效應(yīng)。截至2011年12月31日,該公司資產(chǎn)總額3905.44萬元,負(fù)債總額652.37萬元,凈資產(chǎn)3253.07萬元。2011年度營業(yè)收入509.57萬元,凈利潤248.83萬元。

  公司一年的有色金屬進出口貿(mào)易量達到幾百億元,董秘李偉(財苑)表示,公司目前正在討論如何在自貿(mào)區(qū)的框架內(nèi)操作轉(zhuǎn)口貿(mào)易,有色金屬的轉(zhuǎn)口貿(mào)易具有一定的金融屬性,這是一個比較好的融資平臺,但對公司的影響現(xiàn)在還無法確定。

  外高橋(13.50, 0.00, 0.00%):公司位于國家重點保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)內(nèi),全面參與保稅區(qū)的綜合開發(fā)和經(jīng)營。外高橋保稅區(qū)于1990年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃面積為10平方公里,位于上海浦東新區(qū),瀕臨長江入黑,地處黃金水道和黃金岸線的交匯點,緊靠外高橋港區(qū),是全國第一個,也是目前全國15個保稅區(qū)中經(jīng)濟總量最大的保稅區(qū)。2012年租賃收入為9.02億元。

  森蘭項目是上海國際航運中心的重要配套項目,是上海國際貿(mào)易示范基地的功能載體。2011年8月公司公開掛牌轉(zhuǎn)讓D4-4地塊。2011年年報披露,項目動拆遷工作尚在進行。2012年4月,公司同意啟動森蘭。外高橋D2-2寫字樓項目,項目定位為生態(tài)甲級寫字樓并配以豐富的業(yè)態(tài)配套,總投資預(yù)計為70111萬元;啟動D4-3精品商業(yè)區(qū)項目,項目定位為濱湖精品商業(yè)區(qū),總投資預(yù)計為77424萬元;啟動D5-3/D5-4濱湖休閑度假區(qū)項目,項目定位為濱湖休閑度假區(qū),主要開發(fā)分體式商業(yè)與服務(wù)式公寓,總投資預(yù)計為141899萬元;啟動D6-5五星級酒店項目,包含酒店式公寓及五星級酒店,總投資預(yù)計為121837萬元。

  界龍實業(yè):2012年,界龍房產(chǎn)公司北蔡"鵬豐苑"項目全面結(jié)束。北蔡"鵬裕苑"項目進入配套和室外工程階段,并加快銷售步伐;揚州"大上海·御龍灣"項目一期住宅已預(yù)售90%,大潤發(fā)商業(yè)順利交付并盛大開業(yè),A 地塊二期商業(yè)完成架構(gòu)設(shè)計;川沙新鎮(zhèn)軍民村項目順利竣工驗收,取得入住許可證;川沙新鎮(zhèn)虹橋村項目有序推進完成各項審批手續(xù)。界龍聯(lián)合房產(chǎn)公司2012年正式更名為上海界龍聯(lián)合房地產(chǎn)有限公司,旗下界龍生活廣場項目如期開工,招商工作也同步展開;順利完成德盈置業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。

  公司表示,界龍在迪士尼附近有地塊,但是土地的升值與否與公司是否將這塊價值兌現(xiàn)有關(guān)。如果公司沒有將其出售,那么這塊地升值再高也沒用只能是賬面上的反應(yīng)。界龍的這個地塊,上面都是工廠,如果要處理,肯定要實行搬遷,但是這個搬遷是一件很麻煩的事,所以,目前公司尚未研究如何處理這個地塊的問題。

責(zé)編:王慧
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