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中歐貿易摩擦升級:葡萄酒成為中國反擊先鋒

2013-06-06 09:39    來源:騰訊財經

  昨天(6月5日)下午,A股市場葡萄酒行業公司股價暴漲。中葡股份、張裕A漲停,通葡股份、莫高股份一度漲停。原因是商務部啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序,這意味著葡萄酒外資品牌的競爭力將被削弱。

  這被解讀為中歐之間貿易戰的中方回擊。6月4日,歐盟委員會決定將從6月6日起對光伏產品征收臨時反傾銷稅,稅率為11.8%,此后稅率升至47.6%。這意味著這個貢獻千億出口額的行業突然陷入巨大困境。在光伏反傾銷未有新的談判進展之前,商務部啟動了這輪葡萄酒的反傾銷調查,引發市場聯想。不過商務部從官方層面否認這是對歐盟委員會的報復行為。

  但事實上,葡萄酒業雙反申請早在去年8月就已遞交商務部,此時商務部啟動調查,很容易被認為是中歐貿易戰開始的征兆,而實際上,這更應被視作是長久中歐摩擦之后,新的談判的開端。

  貿易摩擦升級

  認為中歐貿易戰將啟的大有人在。商務部研究院院長霍建國認為,對于歐盟的初裁結果,中方應做好最壞的打算。與此同時,應積極考慮反制措施。比如在多邊爭端解決機制層面溝通,對歐洲產品進行制裁,對正在調查中的歐盟多晶硅產品采取嚴厲制裁,讓其嘗到兩敗俱傷的滋味。

  但針對歐盟此舉,盡管中方回應迅速且明確,但雙方也都留有余地。

  歐盟貿易委員卡洛德古赫特稱,此項決定是在過去9個月里進行了詳細法律調查后做出的。在調查了所有事實,并和與該案有關的諸多利益相關方進行了磋商后,才作出這個決定。

  “分階段征收關稅使得歐洲市場能進行調整以期平穩過渡——而這也是明確給予中方的一個進行談判的機會。這一安排為談判提供了機會,但是現在事態走向的決定權在中國手中。” 德古赫特認為,現在皮球已經踢到了中國手里。

  在闡述調查的依據時,德古赫特說到,調查包括中國公司是否一開始就以低于生產成本的價格傾銷太陽能電池板。對此,他給出了肯定的結論:中國公司以過低的價格向歐洲傾銷太陽能電池板。中國太陽能電池板的公平價格要比其銷售至歐洲市場的實際現價高出88%。

  此外,這位固執的貿易委員認為,中國太陽能電池板的傾銷損害了歐洲太陽能電池板產業,至少危及了2.5萬個現有工作崗位。而且,傾銷給現有和未來的投資尤其是對研發中關鍵領域的投資造成了損害,直接威脅歐洲太陽能電池板產業的存亡。

  商務部新聞發言人沈丹陽6月5日對此表示,中國政府通過對話和磋商解決問題表現出極大的誠意,同時也做出巨大努力,希望歐方進一步拿出誠意。

  而對于啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序一事,商務部公平貿易局副局長劉丹陽表示,是根據產業申請發起的,也是根據相關法律和程序的正常貿易措施,并非報復性措施。

  部分英國媒體也稱:“德國副總理、經濟部長羅斯勒日前警告稱,對中國太陽能電池板征收反傾銷稅將是一個嚴重的錯誤。這讓德國與歐盟之間產生了沖突。羅斯勒發表該聲明之際,德國主要的制造業行業組織也呼吁立即與中國展開談判,避免歐盟所威脅的進口稅。”

  無論走向如何,都將是一個長期的過程。近期,中國與歐盟之間的貿易紛爭不斷升溫,除了光伏產品外,電信設備、陶瓷餐具等產品的貿易摩擦都在進一步升級。

  2012年,中歐雙邊貿易總額達到了5460億美元,但是歐盟對華貿易逆差不斷擴大,達到了1220億美元。加拿大前外貿部長、駐世界貿易組織代表塞爾希奧馬奇對媒體說到:“我認為,歐盟進入負增長期與其和中國出現貿易糾紛這兩者之間是有關聯的。”

  受益者誰?

  不能回避的問題是,一旦中國對歐盟葡萄酒業“雙反”調查進入實質性階段,備受進口酒壓力的中國葡萄酒業也很難說前景光明燦爛。最有可能帶來的是兩個結果:來自澳大利亞和智利的新世界酒更受歡迎,而已經“如火如荼”的假進口葡萄酒市場更加“蓬勃發展”。

責編:趙惠
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