國務院總理李克強5月23日主持召開國務院常務會議，確定加大困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)教育投入，推進多渠道增加托幼和學前教育資源供給；采取措施加快推進奶業(yè)振興、保障乳品質(zhì)量安全；決定深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，以開放推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　會議指出，優(yōu)先發(fā)展服務貿(mào)易，是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。會議決定，在2016年國務院批準開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點基礎上，從今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區(qū)深化試點。重點在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措，同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿(mào)易準入制度，逐步取消或放寬限制措施，為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、國際結(jié)算、展覽等服務貿(mào)易，對服務出口實行免稅，符合條件的可實行零稅率，推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導的新興服務出口，打造開放發(fā)展新亮點。

　　盤古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在世界經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，服務貿(mào)易成為各國競爭的主要領域之一。對于我國來說，加快發(fā)展服務貿(mào)易，有利于促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，推動我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。而且，服務貿(mào)易特別是生產(chǎn)性服務貿(mào)易的發(fā)展，有利于促進我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。在當前全球貿(mào)易摩擦加大、貿(mào)易保護主義抬頭的情況下，發(fā)展服務貿(mào)易就更具現(xiàn)實重要性和緊迫性。

　　2016年2月，國務院決定用兩年時間，在天津、上海、海南等10個省市和哈爾濱、江北等5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點對服務貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設進行探索，有序擴大服務業(yè)開放準入。從15個試點地區(qū)的政策來看，主要包括服務業(yè)擴大雙向開放、建設服務貿(mào)易公共服務平臺、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新金融服務等多項政策。

　　商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊表示，從服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的情況來看，成效還是比較顯著的，已經(jīng)取得預期成效。通過試點初步建立起我國發(fā)展服務貿(mào)易的框架體系，使得服務貿(mào)易發(fā)展的政策體系、企業(yè)主體、統(tǒng)計制度等進一步完善，具有重要意義。此外，服務貿(mào)易也是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，具有國際競爭力的、高端的、現(xiàn)代的服務產(chǎn)業(yè)，對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。