昨天是3·15國際消費者權益日，由國家工商總局制定的《侵害消費者權益行為處罰辦法》正式實施。其中規定，經營者泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息的，將受到處罰。

　　同時規定，“商品已拆封”不得作為電商網店拒絕退貨的理由，故意拒絕或拖延退貨最高將面臨50萬元處罰。

　　未經消費者同意不得向其發送“廣告”

　　網購時，消費者往往需要向經營者提供手機號、住址等個人信息，這些信息可能面臨泄露的風險。《處罰辦法》指出，經營者未經消費者同意收集、使用消費者個人信息的；泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息的；未經消費者同意或請求，或在消費者明確表示拒絕，仍向其發送商業性信息的，都將受到處罰。

　　工商總局消保局介紹，這里的個人信息包括消費者姓名、性別、職業、出生日期、身份證件號碼、住址、聯系方式、收入和財產狀況、健康狀況、消費情況等，能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息，“經營者必須明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。”

　　4種行為視為故意拖延和無理拒絕退貨

　　在網購無理由退貨中，商家常常以“已拆封”等為由拒絕執行，不少消費者遭遇維權門檻高、難度大。

　　《侵害消費者權益行為處罰辦法》明確規定，經營者通過網絡、電視、郵購等方式銷售商品時，應承擔七天無理由退貨的義務，不得故意拖延或者無理由拒絕。若經營者出現“自收到消費者退貨要求之日起未辦理退貨手續”、“以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨的”、“未經消費者確認，自行規定該商品不適用無理由退貨”，“收到退回商品之日起無正當理由未返還消費者支付的商品價款”這4種行為時，將視為故意拖延和無理拒絕，工商部門將根據情節嚴重程度，最高處50萬元罰款。

　　此外，對于預付費消費，辦法規定，對退款無約定的，要按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。如果經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，也屬于故意拖延或者無理拒絕。

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　　電商承諾：不退貨提前告知

　　海淀工商分局和海淀消協昨天表示，已組織國美在線、中關村在線等10家電商企業作出承諾，對不適用無理由退貨的特殊商品，電商須在消費者付款購買前經消費者確認。

　　按照工商、消協的倡議，電商企業應承擔無理由退貨義務。對不適用無理由退貨的特殊商品，消費者付款購買前，電商須先經消費者確認，保證消費者知悉該商品屬于不適用無理由退貨的特殊商品。

　　另外，電商企業還應以顯著方式，對自營部分和平臺內其他經營者部分進行區分和標記，方便消費者自主選擇，避免消費者產生誤解。

　　海淀工商分局介紹，10家電商企業將于3月31日前完成購物流程、商品頁面等相關平臺的修改和完善。（廖愛玲）