據(jù)新華社新華視點(diǎn)報(bào)道昨天下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加他所在的上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海要繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出更大貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，重大改革要堅(jiān)持摸著石頭過河，披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，著眼國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須破除體制機(jī)制障礙，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　在談到從嚴(yán)治黨時(shí)，習(xí)近平指出，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。習(xí)近平肯定上海市委針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題提出了進(jìn)一步規(guī)范的意見，要求上海在試點(diǎn)中按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

　　■現(xiàn)場

　　談環(huán)保：問上海“藍(lán)天指數(shù)”

　　上海市長楊雄第一個(gè)發(fā)言，主題是加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。講到環(huán)境保護(hù)時(shí)，習(xí)近平格外關(guān)注。“空氣質(zhì)量優(yōu)良的能占多少？”“70%。”這時(shí)有人插話說：“有時(shí)候是靠天吃飯。”笑聲中，習(xí)近平接話說：“不能只靠借東風(fēng)啊！事在人為。”

　　談發(fā)展：不能那么任性了

　　習(xí)近平指出，人都是有惰性，物質(zhì)是有慣性的。老常態(tài)的路子、簡單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。他借用了一句流行詞說：“也不能那么任性了，否則靠什么可持續(xù)發(fā)展？”

　　談人才：手腳還要放開一些

　　參加上海團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平談及人才政策。他說，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。“人才政策方面手腳還要放開一些，要集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才。”

　　□熱點(diǎn)回應(yīng)

　　交通運(yùn)輸部部長楊傳堂

　　出租車改革方案有望上半年出臺(tái)

　　昨天，交通部部長楊傳堂接受記者采訪時(shí)表示，今年上半年有望出臺(tái)出租車改革指導(dǎo)意見，出租車要整體控制，既要滿足它的要求，又要考慮經(jīng)營者和各方的利益，同時(shí)，要對(duì)價(jià)格進(jìn)行管控，使使用者經(jīng)營者都能得到合理報(bào)酬和利益。

　　出租車價(jià)格要進(jìn)行管控

　　楊傳堂回應(yīng)“專車”時(shí)表示，政策是鼓勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范管理，各有關(guān)省市都采取了相關(guān)措施，整體情況還是好的。

　　楊傳堂表示，現(xiàn)在出租車改革已經(jīng)進(jìn)入重要階段，交通部已經(jīng)進(jìn)行了大約三輪深入調(diào)研，初步指導(dǎo)意見已經(jīng)有了大體輪廓，下一步還要繼續(xù)聽取各有關(guān)方面意見，使出租車健康發(fā)展運(yùn)行能夠走向一個(gè)正確軌道，使得使用者、社會(huì)公眾，以及經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)主體，能夠把利益都協(xié)調(diào)好。

　　楊傳堂說，出租車改革首先要解決怎么定位，出租車不是公共交通，其次要整體控制，不能太多也不能太少，既要滿足它的要求，又要考慮經(jīng)營者和各方的利益，第三，要對(duì)價(jià)格進(jìn)行管控，第四，所有的使用者經(jīng)營者都能得到合理的報(bào)酬和利益。“出租車改革指導(dǎo)意見將盡快出臺(tái)，‘兩會(huì)’后要進(jìn)行第四輪調(diào)研，下一步將聽取公眾意見，上半年有望出臺(tái)。”

　　正著手修訂收費(fèi)路條例

　　高速公路還會(huì)收費(fèi)嗎？楊傳堂稱，目前為止，我國高速公路已經(jīng)達(dá)到11.2萬公里。隨著發(fā)展，特別是中西部高速公路建設(shè)，融資遇到很多困難和問題，這種情況下，對(duì)收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)條例的修訂已提到議事日程，對(duì)收費(fèi)條例修訂已經(jīng)進(jìn)行了前三輪的調(diào)研，調(diào)研后將進(jìn)行體制性的改革，同時(shí)對(duì)收費(fèi)公路管理加強(qiáng)。

　　楊傳堂說，這些年建設(shè)的高速公路中，有69%是通過貸款來收的，加快社會(huì)的投資和政府的投資，要進(jìn)行收費(fèi)改革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，“我們將對(duì)條例進(jìn)行認(rèn)真修訂，修訂之后各項(xiàng)工作要走向更加規(guī)范。”

　　工信部部長苗圩

　　買了新能源車要能充得上電

　　昨天上午，人民大會(huì)堂北門“部長通道”上，工信部部長苗圩很快被記者認(rèn)出，聽到記者的召喚，苗圩部長主動(dòng)走到采訪臺(tái)前，就當(dāng)前行業(yè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)。

　　今年將加大充電樁建設(shè)

　　談及新能源汽車，苗圩表示，過去一年，我國新能源(34.69, -0.31, -0.89%)汽車一共生產(chǎn)了8.4萬輛，這個(gè)量大概相當(dāng)于過去5年的4倍，雖然總量還不是很大，但是增長速度很快。

　　苗圩說，去年國務(wù)院做了一系列的調(diào)研，工信部也出臺(tái)了對(duì)客戶補(bǔ)貼、對(duì)購買新能源汽車減稅讓利的一系列措施，通過這些政策措施，通過這些補(bǔ)貼，再加上企業(yè)的努力，“新的一年我想我們能夠取得比過去一年更大的成績”。

　　“現(xiàn)在制約新能源汽車發(fā)展的最大瓶頸從過去的有沒有車，好用不好用，到更多擔(dān)心充電設(shè)施的建設(shè)。”苗圩坦言，從今年開始，他們將加大對(duì)各試點(diǎn)示范城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，也希望各級(jí)試點(diǎn)示范城市的政府加大工作力度，能使用戶買得到車、充得上電。

　　4G一家獨(dú)大格局將改變

　　昨天，有記者就4G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資費(fèi)提問部長，苗圩說，2013年年底，曾發(fā)放4G的TD-LTE三張牌照給三家公司，一年多的時(shí)間里TD-LTE的發(fā)展出乎意料，4G基站已經(jīng)接近70萬個(gè)，4G客戶已經(jīng)接近1億人。

　　苗圩說，前不久我們剛剛發(fā)放了4G中另一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)FDD、LTE的兩張牌照給中國電信[微博]和中國聯(lián)通(5.29, -0.11, -2.04%)這兩家公司。隨著這兩張牌照的發(fā)放，一家獨(dú)大的競爭格局會(huì)被改變，朝著這三家更均衡競爭的格局變化，最終的結(jié)果是有利于用戶，包括資費(fèi)下降，帶寬上網(wǎng)速度的提升。

　　中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖

　　未來將全面實(shí)現(xiàn)鐵路票價(jià)市場化

　　昨天下午，江蘇團(tuán)全團(tuán)會(huì)議結(jié)束，全國人大代表、中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在接受記者采訪時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告提到的鐵路投資保持8000億以上，這部分資金將用于中西部鐵路領(lǐng)域。此外，談到部分高鐵線路的價(jià)格在淡季有打折優(yōu)惠的問題時(shí)，盛光祖稱，目前，各分公司正在開展市場化價(jià)格嘗試，未來高鐵也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)全面市場化，主管部門會(huì)根據(jù)市場需求不斷完善制度建設(shè)。

　　對(duì)于搶票軟件，盛光祖則認(rèn)為，使用搶票軟件是不對(duì)的，這對(duì)于公平買票不利，如果大家按照好的秩序購票，相信能順利買到票。

　　民航局局長李家祥

　　我坐飛機(jī)也延誤今年建35座機(jī)場

　　昨天，中國民用航空局局長李家祥坦言，“我坐飛機(jī)也延誤過，飛機(jī)延誤原因有多種，民航在努力提升服務(wù)。”李家祥表示，除了提高航空公司的服務(wù)和水平、機(jī)場的保障水平、優(yōu)化空管的組織流程等措施，去年還出臺(tái)了治理航班延誤的涉及航空公司、空管、機(jī)場等各方面的一些原則和方案，包括航班延誤率的統(tǒng)計(jì)方法等。

　　李家祥表示，我國機(jī)場建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，發(fā)展空間很大，全國僅202座，美國1.9萬多座，巴西700多座，印度300多座。對(duì)于機(jī)場建設(shè)情況，李家祥表示，今年建設(shè)的機(jī)場有35座。