國務院下調五省市用水指標 高耗水發展或終止
“很多高耗水高耗能企業要完了。”
隨著1月2日國務院辦公廳印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法，中國實施用水總量控制的政策開始實施，首聞此消息的一個經濟人士一臉驚愕。
根據上述通知，國務院將對各省市自治區的用水總量，用水效率以及水功能區的限制納污實施考核。水利部在每年6月底前將年度或期末考核報告上報國務院，經國務院審定后，向社會公告。
本次通知附帶的用水總量控制目標表顯示，2015年廣東、江蘇、上海、安徽、新疆用水量將比2010年分別有所下降。十三五期間(2015年到2020年)，廣東、安徽、甘肅的用水量則再次下降，青海、寧夏、新疆、黑龍江等則用水量增長低于1億立方，這意味著這些地區用水基本不再增長。
這是繼續國家實施單位GDP耗(地區生產總值)能耗、單位GDP碳排放分解指標后，國家實施的又一個約束性指標。目前國家發改委和能源局正在編制各省市能源消耗總量指標，正預備進行分解。
五省市用水總量指標下調
根據國務院印發通知附帶的各省、自治區、直轄市用水總量控制目標表，廣東、江蘇、上海、新疆、安徽十二五期間用水總量將下降。
上述省市2015年用水總量指標分別為457.6億立方、508億立方、122.07億立方、515.6億立方、273.45億立方，分別比2010年下降11.39億立方、44.2億立方、4.23億立方、19.5億立方、19.65億立方。
上述政策意味著高耗水的大省難以走過去的老路。根據2010年全國水資源公報，全國耗水最多的省市分別是江蘇、新疆、廣東，分別有552.2億立方米、535.1億立方米、469億立方米。
浙江、山東經濟總量與江蘇差別不大，但是2010年耗水分別只有203、222.5億立方米，不到江蘇的一半。而實施節水總量政策，很多省的高耗水發展之路將難持續。
中國科學院水資源研究中心專家王金霞指出，實施嚴格的用水管理制度，將使得這些用水總量嚴格控制的省份不得不調整高用水高耗能工業企業，將根據用水總量來發展相適應的工業企業，實施產業調整的倒逼機制。“很多企業也可以發展工業，但是實施更高的節水技術，否則將無法完成節水指標。”
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