三能源新政今起實(shí)施 居民油氣電累計(jì)支出或增長
中新網(wǎng)1月1日電 在水電油氣價(jià)改的風(fēng)云變幻中，精彩的2012年終在昨日畫上句號(hào)。但展望2013年，能源領(lǐng)域的變革同樣層出不窮，今日起電煤價(jià)格正式并軌、液體石油消費(fèi)稅新政開始執(zhí)行、中石化也將正式啟動(dòng)液化氣統(tǒng)銷步伐。業(yè)內(nèi)人士表示改革意義重大。不過伴隨三新政的實(shí)施，居民油氣電價(jià)的累計(jì)支出或出現(xiàn)增長。
電煤正式并軌 發(fā)改委：確保居民生活用電價(jià)格穩(wěn)定
今天起，延續(xù)10年的電煤價(jià)格雙軌制正式終結(jié)。按照國務(wù)院公布的深化電煤市場改革的指導(dǎo)意見，自2013年元旦起取消電煤重點(diǎn)合同，取消電煤價(jià)格雙軌制。由煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同，自主協(xié)商確定價(jià)格，同時(shí)實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，煤炭是我國的基礎(chǔ)能源，占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的70%左右。而電煤則是煤炭消費(fèi)的主體，占消費(fèi)總量的一半以上。深化電煤市場化改革，搞好產(chǎn)運(yùn)需銜接，對保障電煤穩(wěn)定供應(yīng)和電力正常生產(chǎn)，都具有十分重要的意義。
由于國務(wù)院文件同時(shí)要求完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)，同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例由30%調(diào)整為10%，因此不少民眾擔(dān)心今年電價(jià)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)上漲。
中新網(wǎng)能源頻道了解到，國家發(fā)改委去年12月28日對此做出回應(yīng)稱，由于終端銷售電價(jià)關(guān)系到國計(jì)民生，國家對于調(diào)整這塊一直比較謹(jǐn)慎，所以本次聯(lián)動(dòng)還是上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)為主，讓電網(wǎng)拿出一部分利潤，居民生活用電暫時(shí)還沒有上調(diào)的預(yù)期。
油氣領(lǐng)域新政或致壟斷增強(qiáng) “物美”、“價(jià)廉”難兼得
在與居民生活休戚相關(guān)的油氣領(lǐng)域，今日起同樣有兩項(xiàng)政策正式實(shí)施。
國稅總局規(guī)定，自2013年1月1日開始，“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下呈液態(tài)狀(瀝青除外)的產(chǎn)品，按規(guī)定征收消費(fèi)稅。”
業(yè)內(nèi)人士分析稱，此舉將使調(diào)和油價(jià)格喪失價(jià)格優(yōu)勢，而經(jīng)營正規(guī)油品的兩大集團(tuán)壟斷地位更牢固，民營加油站今年的促銷幅度或出現(xiàn)減少。
但部分民營加油站調(diào)成“雞尾酒”似的汽油雖然有價(jià)格優(yōu)勢，但由于熱值降低，并不“耐燒”，業(yè)內(nèi)專家表示，還可能對汽車裝置出現(xiàn)一定損害。
燃?xì)忸I(lǐng)域在中石化今日正式啟動(dòng)統(tǒng)銷步伐后，同樣有壟斷進(jìn)一步增強(qiáng)趨勢。據(jù)中新網(wǎng)那個(gè)能源頻道了解，繼中石油昆侖燃?xì)?010年啟動(dòng)液化氣統(tǒng)銷模式后，從今日起，中石化也將全面啟動(dòng)液化氣全國統(tǒng)銷，資料顯示，屆時(shí)全國超過6成的液化氣將被統(tǒng)銷。
不過，國內(nèi)的液化氣同樣面臨較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，隨著二甲醚、甲醇之類不斷加入，人們發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠絹碓健安唤麩钡耐瑫r(shí)，各地不斷出現(xiàn)的煤氣罐爆炸傷人事件，也難以與此脫離關(guān)系。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平就表示：“兩桶油統(tǒng)銷其實(shí)可以管束中小地方的液化氣的分銷公司，讓他們不亂加?xùn)|西。”
(能源頻道 史建磊)
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