傳全國社保完成投資方案招標 千億資金或內入市
新快報訊 據《中國經營報》報道，近日記者從多位基金經理處獲悉，全國社保基金已經基本完成了針對社保管理人的投資方案招標，并撥付資金進入新設立的投資組合。與此同時，廣東省社保基金管理局局長林白樺公開表示，廣東1000億元養老金已經在3個月前全部到位，并委托社保基金進行投資，這些資金主要來自于廣東省七個地區個人賬戶結余的基金。
今年3月，國務院批準了全國社會保障基金理事會委托投資廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。繼廣東率先試點之后，江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養老金入市試點省份。而在此之前，養老金只能用于購買國債或存銀行。
自一年前，證監會主席郭樹清和全國社保基金理事會理事長戴相龍大力倡導養老金入市，終于在漫長的等待中，迎來了養老金入市的跡象。
近年來，無論是企業年金還是社保基金的市場化投資運作收益都相當可觀。來自人保部的數據顯示，截至今年9月份，積累的企業年金結余資金已經達到4400億元人民幣。企業年金的收益率是4.1%；全國社保基金平均年化收益率8.4%，均高于目前一年期定期存款利率(3%)。
反觀由地方管理的基本養老保險基金，由于只能存入財政專戶，扣除通貨膨脹率，十年年均收益率為負數。根據國家審計署今年8月發布的全國社會保障資金審計結果，從2011年底，企業職工基本養老保險基金結余形態分布看，活期存款、定期存款和其他形式分別占31.37%、63.65%和4.98%。
為此，全國社會保障基金理事會理事長戴相龍建議，可以按一定比例將中央財政當年超收部分撥增全國社保基金；可以將中央企業國有資本預算收入一定比例撥歸全國社保基金。
此外，對于個人賬戶部分的投資，戴相龍建議可由國務院制定《個人賬戶資金投資運營辦法》，由省級政府有關部門集中委托投資，并對個人承諾略高于年均通貨膨脹率的投資收益等個人賬戶的資金積累到一定數額以后，再改進個人賬戶資金的委托投資運營問題。
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