[行業(yè)]鐵道部確保兌現(xiàn)“十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖近日在檢查京石、石武客運(yùn)專線建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，各參建和運(yùn)營(yíng)單位要振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)，確保京石、石武客運(yùn)專線按期開通運(yùn)營(yíng)，確保按計(jì)劃全面兌現(xiàn) “十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)。這是鐵道部今年以來(lái)對(duì)鐵路建設(shè)最為明確的表態(tài)。
據(jù)了解，京石、石武客運(yùn)專線于2008年10月開工建設(shè)，建成后將連接武廣高鐵和廣深高鐵，形成我國(guó)鐵路 “四縱四橫”快速客運(yùn)網(wǎng)中北京至深圳客運(yùn)專線，在全國(guó)鐵路網(wǎng)中具有極為重要的地位和作用。據(jù)悉，目前全線主體工程基本完成，工程質(zhì)量和施工安全得到有效控制，各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作有序展開，為實(shí)現(xiàn)全線按期開通運(yùn)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
值得注意的是，近期有關(guān)鐵路建設(shè)的消息暖風(fēng)徐徐。
18日，科技部正式印發(fā)了《高速列車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。17日，鐵路專家王夢(mèng)恕稱，隨著資金逐步到位，各條鐵路八成已復(fù)工，5000億元資金今年將要到位，這些都對(duì)鐵路建設(shè)形成支撐。
事實(shí)上，去年年底，盛光祖在全國(guó)鐵路工作會(huì)議上曾表示，根據(jù)“十二五”規(guī)劃和資金情況，2012年安排固定資產(chǎn)投資5000億元，其中基本建設(shè)投資4000億元，新線投產(chǎn)6366公里。
對(duì)于未來(lái)鐵路建設(shè)資金的籌集，盛光祖表示，將加大鐵路建設(shè)資金籌措和管理力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，擴(kuò)大鐵路建設(shè)債券規(guī)模，加大貸款力度，充分利用各種市場(chǎng)化籌資工具，進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道。
實(shí)際上，從去年第四季度開始，鐵路建設(shè)資金的“融資饑渴”就有所緩和。鐵道部不僅獲得超過(guò)2000億元的融資支持，以確保其在建項(xiàng)目資金償付和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，還發(fā)行了今年第一期200億元鐵路建設(shè)債券。財(cái)稅部門也先后出臺(tái)“鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收”、“明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券”等政策，市場(chǎng)對(duì)鐵道部債券信心和認(rèn)可度逐步上升。
與此同時(shí)，盛光祖表示，還要積極爭(zhēng)取地方政府投資，吸引民間資本，拓展鐵路建設(shè)資金來(lái)源，為鐵路建設(shè)提供持續(xù)的資金支持。
專家認(rèn)為，盡管去年我國(guó)鐵路融資一度出現(xiàn)緊張狀況，但從去年四季度以來(lái)，支持鐵路建設(shè)的金融市場(chǎng)已經(jīng)相對(duì)開放、寬松，金融部門對(duì)鐵路建設(shè)的支持力度還將延續(xù)。
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