許小年:不可能出臺4萬億投資計劃2.0版
“這次經(jīng)濟是結(jié)構(gòu)性的下滑,政府不會也不應(yīng)該出臺4萬億投資計劃2.0版本,出臺也沒有用。”
“為了改變?nèi)嗣駥ν恋卦絹碓较∪钡念A(yù)期,必須要推進(jìn)土地制度的改革,可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化。”(來源:南方都市報 南都網(wǎng))
經(jīng)濟下滑是結(jié)構(gòu)性問題
南方都市報:你如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和下半年的走勢?
許小年:一個季度比一個季度差,G D P增長速度逐季下降。外部的需求不會好轉(zhuǎn),歐洲經(jīng)濟繼續(xù)惡化,國內(nèi)的投資增長乏力,產(chǎn)品大量積壓,過剩產(chǎn)能問題。兩大驅(qū)動都在減弱,消費又一時半會起不來。
南都:最近,你發(fā)了微博,說2008年4萬億投資的惡果正在顯現(xiàn)。
許小年:對。惡果就是過剩產(chǎn)能,4萬億投資都投在了基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)制造業(yè)上,這些行業(yè)本來產(chǎn)能就已過剩了,這些投資加劇了產(chǎn)能的過剩。
南都:最近有傳言說,2.0版本的4萬億投資計劃可能會出來。
許小年:如果出來,會使經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)問題變得更加嚴(yán)重,會增加更多的銀行壞賬和過剩產(chǎn)能,傳統(tǒng)的投資驅(qū)動增長模式潛力已經(jīng)耗盡。在這種背景下,政府不會也不應(yīng)該出臺4萬億投資計劃2 .0版本,出臺也沒有用。政府再次啟動刺激性的財政政策,只會支撐更多的過剩產(chǎn)能,沒有其他作用。銀根放松則會將剛剛控制的通貨膨脹再叫回來。因為當(dāng)前經(jīng)濟增長下滑主要是結(jié)構(gòu)性的、體制性的,而非周期性的。因此,政府不會出臺大規(guī)模的財政和貨幣刺激計劃。
南都:經(jīng)濟下滑持續(xù)到什么時候?
許小年:持續(xù)到什么時候?下決心改革為止。改革說了多少次,急需打破國有壟斷,創(chuàng)造更多的投資機會,包括取消房地產(chǎn)限貸限購政策。這些都是市場化改革的一部分,重新回到改革開放的道路上來。
取消限購限貸,推進(jìn)土地制度改革
南都:你講到取消房地產(chǎn)限購限貸政策,是出于用房地產(chǎn)啟動市場的考慮嗎?
許小年:限購和限貸政策限制了消費者自由購買的權(quán)利,而且侵犯了消費者的權(quán)利,侵犯了企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)在到了取消的時候了,讓房地產(chǎn)能夠?qū)?jīng)濟起到推動作用。
南都:如果取消限購限貸政策,房價是否會像2009年那樣大幅上漲?
許小年:一旦取消房地產(chǎn)限購和限貸政策,房價將會像過去那樣出現(xiàn)新一輪的上漲行情,必須考慮推出新的改革措施抑制房價的快速上漲。
南都:房價再次大幅上漲怎么辦?
許小年:抑制房價過快上漲的根本性措施是增加供給,特別是增加土地和樓盤的供應(yīng)。
為了改變?nèi)嗣駥ν恋卦絹碓较∪钡念A(yù)期,必須要推進(jìn)土地制度的改革,可以考慮讓小產(chǎn)權(quán)房合法化,可以考慮開發(fā)更多的林地和坡地來作為商業(yè)用途。再者,有必要放棄18億畝耕地的紅線,進(jìn)行土地制度改革,打破土地市場由政府壟斷的現(xiàn)狀,開始讓市場進(jìn)行土地的配置。
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