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2017年11月27日 16:09
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省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議
映象網(wǎng)快訊（記者 王邵怡 文/圖）11月月27日，河南省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于《河南省老年人權(quán)益保障條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例（草案）》”）的說(shuō)明。
據(jù)了解，截至2016年12月，我省老年人口1534萬(wàn)，占常住人口的16.1%，人口老齡化問(wèn)題日益突出。1990年2月省人大常委會(huì)頒布的《河南省老年人保護(hù)條例》已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，主要內(nèi)容也與上位法不一致。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，更好地與國(guó)家法律政策相銜接，及時(shí)把我省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度，需要重新制定條例，同時(shí)廢止《河南省老年人保護(hù)條例》。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可督促老人親屬前去探望
在《條例（草案）》中，對(duì)于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人探望問(wèn)題做了規(guī)定，希望可以借助各方面力量約束家庭成員及時(shí)探望老人。
《條例（草案）》第十五條第三款規(guī)定：對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望；對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間未探望老人的家庭成員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以向該家庭成員或者其所在單位、所在地的村（居）民委員會(huì)提出建議，督促其前往探望。
鼓勵(lì)建立老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)
隨著當(dāng)前人口老齡化的不斷加劇，老年人護(hù)理問(wèn)題日益突出。這就要求，不僅要建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還要考慮建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)考慮到這一情況，建議將《條例（草案）》第二十四條第二款修改為：探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等適合老年人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
培育和發(fā)展為老人服務(wù)的志愿者
為老年人服務(wù)，需要全社會(huì)的參與，因此《條例（草案）》中增加了建立老年人志愿服務(wù)回饋制度的相關(guān)內(nèi)容。
即：縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展為老年人服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，建立完善志愿服務(wù)記錄和志愿者表彰制度，探索建立志愿服務(wù)回饋制度。
市內(nèi)公共交通對(duì)老年人免費(fèi)
據(jù)了解，《老年人權(quán)益保障法》對(duì)老年人乘坐市內(nèi)公共交通和進(jìn)入旅游景區(qū)作了免費(fèi)或者優(yōu)惠的選擇性規(guī)定。但隨著社會(huì)進(jìn)步并結(jié)合我省實(shí)際，我省在《條例（草案）》中直接規(guī)定為“市內(nèi)公共交通對(duì)老年人免費(fèi)”。
同時(shí)，商貿(mào)、餐飲、維修、供水、供電、供熱、燃?xì)狻⒂芯€(xiàn)電視、電信、郵政、快遞等各類(lèi)服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)并給予優(yōu)待。
火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、地鐵站等客運(yùn)站（點(diǎn)）為老年人購(gòu)票、乘坐公共交通工具提供優(yōu)先服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的老年人給予照顧和幫助。
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