映象網(wǎng)訊（記者 燕子丹）11月6日，映象網(wǎng)從河南省環(huán)保廳了解到，10月份，全省生態(tài)補(bǔ)償中支償金額共2247.1萬元，得補(bǔ)金額共2013.7萬元。綜合大氣和水兩項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償，支償金額最多的是洛陽(yáng)市345萬元，得補(bǔ)金額最多的是許昌市183萬元。

　　生態(tài)補(bǔ)償金獎(jiǎng)罰有度

　　據(jù)介紹，省委省政府及各地對(duì)我省開展的按月生態(tài)補(bǔ)償高度重視，通過按月實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，推動(dòng)全省環(huán)境治理，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)補(bǔ)償金的支償和得補(bǔ)直接關(guān)系到各地的財(cái)政收支，有的省轄市也采取了層層補(bǔ)償?shù)霓k法，按照省的生態(tài)補(bǔ)償辦法按月層層實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。

　　據(jù)了解，在空氣質(zhì)量方面，我省9市5縣支償1509.1萬元，9市5縣得補(bǔ)1325.7萬元。18個(gè)省轄市中，有9個(gè)市沒有完成當(dāng)月既定目標(biāo)，其中焦作市支償350萬元，新鄉(xiāng)市支償275萬元，安陽(yáng)市支償175萬元；9個(gè)市獲得得補(bǔ)金額，其中南陽(yáng)市得補(bǔ)437.5萬元，信陽(yáng)市得補(bǔ)172.5萬元，許昌市得補(bǔ)123萬元。在10個(gè)省直管縣（市）中，支償和得補(bǔ)最多的分別是長(zhǎng)垣和固始，金額分別為81萬元、56.4萬元。

　　在水環(huán)境質(zhì)量方面，我省6市1縣支償738萬元，11市3縣得補(bǔ)688萬元。在省轄市中，共有6個(gè)市進(jìn)行生態(tài)支償，其中南陽(yáng)市280萬元、洛陽(yáng)市200萬元、信陽(yáng)市160萬元。得補(bǔ)的共有11個(gè)市，其中駐馬店市110萬元、鄭州市100萬元。

　　生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制簡(jiǎn)介

　　生態(tài)補(bǔ)償（Eco-compensation）是以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的，以經(jīng)濟(jì)手段為主調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排。更詳細(xì)地說，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本，運(yùn)用政府和市場(chǎng)手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度。

　　生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)包括以下幾方面主要內(nèi)容：一是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身保護(hù)（恢復(fù)）或破壞的成本進(jìn)行補(bǔ)償；二是通過經(jīng)濟(jì)手段將經(jīng)濟(jì)效益的外部性內(nèi)部化；三是對(duì)個(gè)人或區(qū)域保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的投入或放棄發(fā)展機(jī)會(huì)的損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；四是對(duì)具有重大生態(tài)價(jià)值的區(qū)域或?qū)ο筮M(jìn)行保護(hù)性投入。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立是以內(nèi)化外部成本為原則，對(duì)保護(hù)行為的外部經(jīng)濟(jì)性的補(bǔ)償依據(jù)是保護(hù)者為改善生態(tài)服務(wù)功能所付出的額外的保護(hù)與相關(guān)建設(shè)成本和為此而犧牲的發(fā)展機(jī)會(huì)成本；對(duì)破壞行為的外部不經(jīng)濟(jì)性的補(bǔ)償依據(jù)是恢復(fù)生態(tài)服務(wù)功能的成本和因破壞行為造成的被補(bǔ)償者發(fā)展機(jī)會(huì)成本的損失。