映象網快訊（記者 王邵怡）“全力打造具有國際競爭力的區域雙創示范中心”，這是對鄭州航空港經濟綜合實驗區全國雙創示范基地的定位。近日，《鄭州市人民政府關于支持全國雙創示范基地建設的實施意見》出臺，為航空港區全國雙創示范基地的建設規劃了藍圖。

　　2018年實現創新孵化、雙創基金、人才戰略“三豐收”

　　根據規劃，到2018年,發展創客空間和孵化器40個,各類孵化面積達到300萬平方米,各類創業服務機構50家以上,產業技術創新平臺和公共研發服務平臺覆蓋主導產業領域。

　　同時，發揮政府資金的引導作用,引導社會資本共同參與,設立天使、創業、產業等投資基金,促進科技與金融有機結合,為雙創活動提供強有力的金融支持。到2018年,新設立20支以上各類雙創基金,基金管理規模100億元以上。

　　創業創新離不開人才帶動，到2018年,雙創基地將新引進國家 “千人計劃”人才10名、省 “百人計劃”人才20名和市 “1125人才計劃”人才50名,匯聚各類創業創新人才累計 超過2萬名以上,打造區域人才高地。

　　每年安排2億元專項資金支持雙創基地建設

　　據了解，為支持雙創基地建設，鄭州市級財政將每年安排2億元的專項資金,用于支持全國雙創示范基地 (包含鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州經濟技術經開區)建設發展。

　　其中，對雙創示范基地內的產業化項目,每年評選一定數量的示范性項目,按照總投資額20%的比例給予補助。每個項目補助額度不超過300萬元。

　　對獲得國家級、省級各類雙創獎補資金的項目,市級財政按照項目獲取獎補資金20%的標準,給予配套資金補助支持。

　　對新認定的國家、省級工程 (重點)實驗室、工程 (技術)研究中心、企業技術中心、制造業創新中心、公共技術研發設計中心等,分別一次性給予500萬、200萬獎勵。同一級別的研發中心不重復資助,省級以上補足差額。

　　公益性強、服務范圍廣、市場缺位的領域,主要包括新興產業技術合作交流、知識產權運營、公共技術服務與測試、創業信息和中介服務、創業人才教育和培訓、創業培育和孵化、創業國際合作等若干雙創支撐平臺類項目,對投資在300萬元以上的平臺,建成驗收合格并投入運行后,給予單個項目設備投資額20%的資金支持,最高不超過200萬元。

　　對舉辦創新創業大賽、投資路演、創業沙龍、創業培訓、創新型企業家培訓等活動的主辦單位或組織者,按照活動實際支出的50%、最高20萬元給予補助。

　　雙創基地內企業研究開發圍繞電子信息、光機電一體化、生物醫藥、新材料、電子商務、物流業及高技術服務業等領域開展科技創新活動,對研發核心技術并取得一定成果的,給予研發經費10%的補助。

　　同時，還將支持雙創示范基地利用多層次資本市場進行融資。對為雙創示范基地內雙創企業提供基金支持的基金投資機構,市財政按照引導基金對投資項目實際投資額3%的比例給予風險補助,每個投資項目補助額度不超過100萬元,每家創業投資機構年度累計補助額度最高不超過500萬元。

　　值得注意的是，對已經列入鄭州市自主創新示范區建設專項資金支持的同一項目，將不再重復支持。

　　鼓勵企業以股權等方式激勵員工創業

　　創新創業離不開人才支撐，為了留住人才，支持雙創示范基地建設，未來將構建創新型人才培養模式,建立健全科研人才雙向流動機制,加快社會保障制度改革,完善科研人員在企業與事業單位之間流動時社保關系轉移接續政策,促進人才雙向自由流動。

　　同時，鼓勵大中型企業通過完善鼓勵創新、寬容失敗的經營業績考核機制,以及股權、期權、分紅等激勵方式,支持員工自助創業、企業內部再創業。

　　對引進的人才和領辦企業,經認定后,享受 “智匯鄭州1125聚才計劃”規定的優惠政策。

　　到2018年,雙創基地將新引進國家 “千人計劃”人才10名、省 “百人計劃”人才20名和市 “1125人才計劃”人才50名,匯聚各類創業創新人才累計 超過2萬名以上,打造區域人才高地。

　　為雙創綜合體開辟審批綠色通道 提供全方位服務

　　入駐創基地的項目中，重大項目將納入市重點項目管理,強化要素保障,優先保障土地、環境容量、水、電、燃氣、供暖、寬帶網絡等需求。

　　加大閑置土地盤活力度,充分利用經批準的各類工業園區或閑置廠房、樓宇等建設創業基地,完善公共服務設施。

　　經認定的示范性創新創業綜合體,以工業用地或科研用地匹配建設用地,免征城市基礎設施建設配套費。同時開辟項目審批綠色通道,推行 “并聯”審批,強化全過程服務。