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　　映象網(wǎng)訊（記者 燕子丹）2月23日，映象網(wǎng)記者了解到，春節(jié)后上班第一天，河南共有15個(gè)省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和65個(gè)縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志到當(dāng)?shù)丨h(huán)境攻堅(jiān)辦和環(huán)保局慰問、調(diào)研、座談，與環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研究下步工作舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)到環(huán)保系統(tǒng)調(diào)研的省轄市和縣（市、區(qū)）數(shù)量分別占全省的79%和40%，充分體現(xiàn)了河南對(duì)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作的普遍重視。

　　河南省委、省政府和各級(jí)黨委、政府高度重視環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作，2018年2月14日，河南省委書記謝伏瞻同志到省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦公室，看望堅(jiān)守崗位的干部職工。謝伏瞻書記強(qiáng)調(diào)，環(huán)境污染防治責(zé)任重大，中央高度重視，人民充滿期待，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，落實(shí)好中央要求，加強(qiáng)源頭管理，常抓不懈，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省長陳潤兒同志，省委常委、政法委書記許甘露同志，省人大常委會(huì)副主任張維寧同志和副省長劉偉同志等省領(lǐng)導(dǎo)通過實(shí)地調(diào)研、電話溝通等形式，向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表達(dá)了新春的慰問和祝福，鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要按照習(xí)近平總書記打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，把持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和民生工程，在樹立綠色理念、創(chuàng)新制度保障、提高治理能力、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上下更大功夫，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，為全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善再立新功。

　　據(jù)了解，近年來，河南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、全民治污、標(biāo)本兼治，狠抓“六控”和“三治標(biāo)、三治本”措施落實(shí)，全省環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。2016年以來，大氣指標(biāo)扭轉(zhuǎn)了過去三年不降反升的不利局面；2017年河南省PM10、PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”，PM10平均濃度為106微克/立方米，下降16.5%，在京津冀及周邊地區(qū)同比下降幅度最大，在全國21個(gè)考核PM10下降幅度的省份中排名第三；PM2.5平均濃度為62微克/立方米，下降15.1% ，同比下降幅度在京津冀及周邊地區(qū)位居第二，在全國31省（市、區(qū)）中下降幅度排名第四；全面完成了國家《大氣十條》目標(biāo)任務(wù)；水環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)于全國平均水平。

　　在攻堅(jiān)實(shí)踐中，河南探索總結(jié)出了一套行之有效的工作方法。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展、民生為先，認(rèn)識(shí)理念發(fā)生了前所未有的積極變化，攻堅(jiān)合力更加強(qiáng)勁。省委、省政府及各級(jí)黨委政府部門主要負(fù)責(zé)同志將環(huán)境保護(hù)工作擺上突出位置，履行政治責(zé)任，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，親自部署，靠前指揮，檢查督導(dǎo)抓落實(shí)，經(jīng)常主持會(huì)商研判，不少書記、市長、縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、廳局長成為重視環(huán)保工作、熟識(shí)環(huán)保業(yè)務(wù)的行家里手。攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能作用，出方案、定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)指導(dǎo)、督落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保投入的時(shí)間精力之多、用心用力之足前所未有。二是堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，形成了具有河南特色的“戰(zhàn)法”“打法”，攻堅(jiān)成效更加彰顯。河南始終堅(jiān)持既治標(biāo)又治本，注重治本，扭住關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，采取過硬的治理措施減少污染物排放。通過強(qiáng)化燃煤散燒治理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)清潔取暖。通過深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)治污減排，強(qiáng)力推動(dòng)供給側(cè)改革，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過大力實(shí)施五大整治行動(dòng)，即緊盯降低PM10這個(gè)牛鼻子，實(shí)施揚(yáng)塵專項(xiàng)整治；緊盯PM2.5指標(biāo)改善，實(shí)施油品專項(xiàng)整治；緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施機(jī)動(dòng)車集中整治；緊盯重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施污染管控專項(xiàng)整治；緊盯重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施水質(zhì)改善綜合整治，提高綜合治理水平。全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是堅(jiān)持科學(xué)治污、依法治污，不斷提高治理能力，攻堅(jiān)基礎(chǔ)更加牢固。始終堅(jiān)持科學(xué)、依法、依規(guī)治污，精準(zhǔn)、精細(xì)、精確管控，以創(chuàng)新手段、法治思維，著力推進(jìn)制度化標(biāo)準(zhǔn)化管理。首創(chuàng)生態(tài)補(bǔ)償制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)措施引導(dǎo)。實(shí)行激勵(lì)與約束并重的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)手段倒逼落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。2017年，全省共支償大氣和水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償金1.94億元，得補(bǔ)1.67億元。首創(chuàng)綠色環(huán)保調(diào)度制度，強(qiáng)化綠色發(fā)展方式引導(dǎo)。實(shí)行綠色環(huán)保單位優(yōu)先生產(chǎn)、高污染單位限制生產(chǎn)的差別化管控制度，推動(dòng)大氣污染物排放單位逐步向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。環(huán)境監(jiān)測能力提升，增強(qiáng)管控和指導(dǎo)針對(duì)性。建成6個(gè)省級(jí)大氣區(qū)域污染傳輸綜合觀測站、321個(gè)縣級(jí)和309個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站；建立研判分析制度，采取精準(zhǔn)的對(duì)策措施。健全法律法規(guī)體系，實(shí)施更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。頒布了《大氣污染防治條例》和《節(jié)能減排條例》，出臺(tái)了《揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》等8個(gè)行業(yè)27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，為依法治污提供法律依據(jù)。四是堅(jiān)持既督政又督企、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)，推進(jìn)大氣污染攻堅(jiān)深入開展，攻堅(jiān)責(zé)任更加夯實(shí)。推動(dòng)各級(jí)、各部門把“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2017年全省派出督導(dǎo)6.5萬人，其中駐廠監(jiān)管4066人，工地?fù)P塵現(xiàn)場監(jiān)管“三員”2.05萬人。依法嚴(yán)厲打擊違法排污。攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，共查處工程運(yùn)輸渣土車各類交通違法1.7萬起，查處糾正環(huán)境違法行為1.2萬起，罰款金額7.62億元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留1076起、刑事拘留167人、批捕起訴199人。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2016年以來，依紀(jì)追責(zé)4112人，其中通報(bào)批評(píng)約談廳級(jí)干部16人，問責(zé)正處級(jí)86人、副處級(jí)230人，起到了處理一批、警示一片、推動(dòng)一域的效果。